Постановление от 24 апреля 2013 года №5-274/2013

Решение по административному делу
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства
 
об административном правонарушении № 5-274/2013
 
 
    24 апреля 2013 г.                                                                                                  пос. Ванино
 
 
    Мировой судья судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края Е.А. Пасечник., по адресу: 682860 Хабаровский край п. Ванино ул.Молодежная, 19, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
       Общества с ограниченной ответственностью  «Эверест» ИНН 2709011782 ОГРН 1062709013740,  расположенного  по адресу пос. <АДРЕС>,
 
    по ст.14.6 ч.2  КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении   ООО «Эверест» 02 апреля 2013 года составлен протокол <НОМЕР>  об административном правонарушении и привлечении его к административной ответственности по статье 14.6 ч.2  КоАП РФ, как   занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
 
      Изучив материалы дела,  мировой судья установил, что
 
    02.04.2012 в ходе проведения мониторинга минимальных цен на алкогольную продукцию в Хабаровском крае, на основании приказа руководителя Межрегионального управления  Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному Федеральному округу <ФИО1> от 27.03.2013 № 101 В ООО «Эверест», расположенном  по адресу пос. <АДРЕС>, при визуальном осмотре витрины, с находящейся на ней алкогольной продукцией для розничной продажи, был выявлен факт нарушения установленного  порядка  регулирования цен на алкогольную продукцию, утвержденного Приказом ФС по регулированию алкогольного рынка от 13.12.2012 № 372 « Об установлении цен, не ниже которых  осуществляется  закупка ( исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов.
 
    ООО «Эверест» осуществляло розничную продажу алкогольной продукции по цене, ниже установленной минимальной цены на водку за 0,5 литра готовой продукции, а именно: водка «Березовая», емкостью 0,5л, крепостью 40% об, по цене 160 руб. 00 коп. (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 18%) за одну бутылку, при установленной минимальной цене 170  руб. 00 коп. за 0,5 литра готовой продукции.
 
                       Представитель  ООО  «Эверест» <ФИО2> в суде пояснила, что провела беседы с продавцами, чтобы они обратили внимание на соответствие цен, закону. Провели проверку по всей виноводочной продукции в магазине.
 
 
    Согласно п.5 ст.11 Федерального закона № 171-ФЗ закупка (за исключением импорта) и поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Согласно п.1 ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, запрещается поставка (за исключением экспорта), закупка (за исключением импорта) и розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п.5 ст.11 настоящего федерального закона.
 
    Согласно  Приказа Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 13.12.2012 № 372 «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставка (за исключением экспорта) и розничная  продажа  алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»,    установлена  минимальная цена на водку для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации, в размере 170.00 рублей за 0,5 литра готовой продукции.
 
    Установлено, что в ходе проверки деятельности ООО « Эверест», 02.04.2013 в помещении магазина, распложенного по адресу: <АДРЕС> был выявлен факт осуществления розничной продажи алкогольной продукции по цене, ниже установленной минимальной цены на водку за 0,5 литра готовой продукции, а именно водка «Березовая», емкостью 0,5 л., 40%, по цене 160 руб. 00 коп. (с учетом налога на добавленную стоимость (далее - НДС) (18%) за одну бутылку, при установленной минимальной цене 170 руб. 00 коп. за 0,5 литра готовой продукции. Факт нарушения подтверждается протоколом осмотра <НОМЕР> от 02.04.2013, фототаблицей к протоколу, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>  от 02.04.2013.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу, что выявленные в ООО «Эверест» нарушения требований законодательства по порядку ценообразования, имели место быть, в действиях ООО «Эверест» имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ - занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка.
 
    Доказательств, опровергающих наличие допущенных нарушений ООО «Эверест», суду не представлено.
 
    Часть 1 ст.2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
 
    ООО «Эверест» имело возможность для соблюдения Приказа № 63н, устанавливающего минимальные цены на алкогольную продукцию, однако не предприняло необходимых мер по их соблюдению.
 
          В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда № 5 от 24.03.2005 года малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    В соответствии с пунктами 17, 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел об административных правонарушениях".
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 18, 18.1 данного постановления, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
 
    При квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП Российской Федерации не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным названным Кодексом.
 
     В соответствии со ст. 2.9 КОАП РФ  при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В суде установлено, что после проведения проверки в ООО «Эверест» проведена всей алкогольной продукции, приняты профилактические меры по выполнению требований закона. А так же  учитывая, что  данное правонарушение не повлекло за собой последствий,  суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным.
 
             На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
                                                                     ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Освободить     Общество с ограниченной ответственностью  «Эверест»,  от административной ответственности за  совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.6 ч.2  КОАП РФ и объявить - устное ЗАМЕЧАНИЕ.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ванинский районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 50 Ванинского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                             Е.А.Пасечник
 
 
 
 
    Копия верна:
 
 
    Мировой судья:                                                                           Е.А. Пасечник