Постановление от 15 июля 2014 года №5-273/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
 
 
 
    15 июля 2014 года                                                                                                     п. Нижний-Бестях<АДРЕС>
 
 
    Мировой судья по судебному участку № 53 Мегино-Кангаласского района Республики Саха (Якутия) Попова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    директора Автономной некоммерческой организации «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыковой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в с. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС><АДРЕС>, фактически проживающей адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
 
у с т а н о в и л:
 
 
    согласно протоколу об административном правонарушении от 26.05.2014 года, составленному специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) Русиновой Д.И., Зыкова <ФИО> являясь директором АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представила в нарушение Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в Управление Министерства юстиции РФ по РС (Я) сведения (документы), содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе от иностранных источников за 2013 год, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании привлекаемая Зыкова <ФИО> с протоколом об административном правонарушении не согласилась, пояснив суду, что в настоящее время с 14 января 2014 года с должности директора некоммерческой организации уволилась. Суду представила подтверждающие документы.
 
    Проверив и исследовав в судебном заседании доказательства по делу, сопоставив с материалами дела в совокупности, мировой судья приходит к следующему.
 
    Основанием привлечения к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
 
    Согласно п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 ФЗ, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Согласно распоряжению <НОМЕР> главы МР «<АДРЕС> улус» директор АНО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Зыкова <ФИО> уволена с 13 января 2014 года.
 
    Согласно трудовому договору <НОМЕР> от 14.01.2014г. Зыкова <ФИО> принята на должность ведущего специалиста <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности  при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Таким образом, на дату совершения административного правонарушения Зыкова <ФИО> не являлась должностным лицом, обязанным представить в установленный законом срок требуемые документы (информацию).
 
    При указанных обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении Зыковой <ФИО> подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья
 
 
 
п о с т а н о в и л:
 
 
    прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Зыковой <ФИО1> в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                          Е.Л. Попова