Постановление от 05 июня 2014 года №5-273/2014

Решение по административному делу
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    05 июня  2014 год                                                                                   г. Благовещенск
 
 
    Мировой судья судебного участка №3 судебного района Благовещенский район и г.Благовещенск Республики Башкортостан Тангаева О.А., расположенного по адресу: РБ, г.Благовещенск, ул.Коммунистическая, 12, рассмотрев материалы административного дела №5-273/2014 в отношении
 
    Якупова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>,
 
    - привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Якупов А.Х. привлекается в том, что не выполнил к установленному сроку предписание государственного ветеринарного инспектора Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии Республики Башкортостан №6 от 12.09.2013 года, т.е. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - не выполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании Якупов А.Х. свою вину признал и показал, что в настоящее время нарушениям им не устранены, поскольку нет денежных средств, в содеянном раскаивается.
 
    Суд, выслушав Якупова А.Х., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Статья 19.5 КоАП РФ определяет ответственность граждан, должностных лиц и юридических лиц за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или государственный контроль.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 данной статьи, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений.
 
    Из материалов дела следует, что 12 сентября 2013г. главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> проведена проверка пасеки в личном подсобном хозяйстве Якупова А.Х., в ходе которой выявлены нарушения раздела 17 Закона Российской Федерации от <ДАТА5> №4979-1 «О ветеринарии» (в ред. №394-ФЗ от <ДАТА6>), п.1,п.п.1.1 «Ветеринарно-санитарный паспорт пасеки», утверждено Минсельхозпродом РФ от <ДАТА7> №13-4-2/1362, п.п. 1.2,1.4,1.7 и 3.1 «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел», утвержденный руководителем Департамента ветеринарии РФ <ФИО3> <ДАТА8> №13-4-2/1362, статьи 9 Закона «О пчеловодстве» Республики Башкортостан от <ДАТА9> (В редакции №410-з от <ДАТА10>) (л.д.2).
 
    По результатам проверки  главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> 12 сентября 2013г. вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе, установить ульи с пчелиными семьями на расстоянии между ними на 3-3,5 метра, между рядами не менее 10 м в срок до 10 мая 2014 года, оформить ветеринарно-санитарный паспорт на пасеку в срок до 12 сентября 2013 года, проводить лабораторные исследования на медицинские и невозможные заболевания пчел в срок до 12 октября 2013 года (л.д.2).
 
    Вышеназванное предписание выдано уполномоченным органом, в пределах его компетенции.
 
    20 мая 2014г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> в отношении Якупова А.Х. установлен факт невыполнения пунктов 1,2,3 предписания №6 от 12 сентября 2013г., а именно не установлены ульи с пчелиными семьями на расстоянии между ними на 3-3,5 метра, между рядами не менее 10 м в срок до 10 мая 2014 года, не оформлен паспорт ветеринарно-санитарный на пасеку не оформлен до 12 октября 2013 года, не проведены лабораторные исследования на медицинские и невозможные заболевания пчел в срок до 12 октября 2013 года не проводились (л.д.3)
 
    В связи с данным фактом 20 мая 2014г. главным специалистом-экспертом-ведущим ветеринарным врачом-госветинспектором Уфимского территориального отдела госветнадзора Управления ветеринарии РБ <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении Якупова А.Х. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.1).
 
    При оформлении протокола об административном правонарушении Якупов А.Х. указал «не успел выполнить предписание, т.к. не было денег, потому что я безработный, в деревне нет работы» (л.д.1).
 
    В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА15> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При таких обстоятельствах суд считает, что вина Якупова А.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлена.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, который не привлекался к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.
 
    Отягчающих вину обстоятельств по делу не усматривается.
 
    В качестве смягчающего вину обстоятельств суд признает признание Якуповым А.Х. вины, раскаяние.
 
    Суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Якупова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства.
 
    Штраф перечислять: УФК по РБ (Управление ветеренарии по РБ), ИНН 0274151347, р/с 40101810100000010001, БИК 048073001 в ГРКЦ НБ Банка России <АДРЕС>, код 81211690040040000140, ИНН 0274151347, ОКТМО 80701000, с отметкой штраф.
 
    Разъяснить Якупову А.Х., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо предъявить в судебный участок.
 
    Постановление может быть обжаловано  в Благовещенский районный суд РБ через мирового судью в течение 10 дней.
 
 
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                О.А. Тангаева