Определение от 07 августа 2014 года №5-273/2014

    Дело № 5-273/2014                                                                          (марка обезличена)                                          
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    (дата)                                                            г. Н. Новгород
 
    Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Синайко Е.А.,
 
    Рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении К.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В Советский районный суд г. Н. Новгорода поступило административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении К.
 
    Изучив представленные протокол об административном правонарушении и материалы на стадии подготовки к судебному заседанию, полагаю их подлежащими возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
 
    1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
 
    2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
 
    3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
 
    4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
 
    5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
 
    6) имеются ли ходатайства и отводы.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
 
    Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.). Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
 
    Оценивая полноту представленных должностным лицом материалов, следует исходить прежде всего из требований закона, предъявляемым к доказательствам, их оформлению, а также из объективной значимости тех или иных обстоятельств для рассмотрения дела в соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ. Выводы о неполноте представленных материалов не могут быть произвольными. Они должны быть мотивированы в определении о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу.
 
    Приведенные нормы закона должностным лицом в данном конкретном случае не были соблюдены.
 
    Так в протоколе об административном правонарушении от (дата) указано о том, что (дата) в 14 час 45 мин, находясь у ... ..., осуществил реализацию товара, а именно -лекарственного средства, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, на основании заключения эксперта №... от (дата) года, чем причинил правообладателю ущерб в сумме обезличено руб.
 
    Таким образом, при описании события правонарушения должностное лицо не указал, кто именно осуществил реализацию товара, а также какому именно правообладателю причинен ущерб в указанной сумме.
 
    Сведения о правообладателе, как потерпевшей стороне, в протоколе об административном правонарушении отсутствуют, что лишает суд возможности обеспечить надлежащее извещение потерпевшей стороны о времени и месте рассмотрения дела по существу.
 
    Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении в отношении К. составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, которые признаются судом существенными, неустранимыми в судебном заседании.
 
    При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от (дата) в отношении К. подлежит возвращению должностному лицу в порядке ст. 29.4 ч. 1 ч. 4 КоАП РФ ввиду неправильного составления протокола об административном правонарушении.
 
    Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.10 ч. 2 КоАП РФ в отношении К. возвратить начальнику ОП №... УМВД России по г. Н. Новгороду ввиду неправильного оформления составления протокола об административном правонарушении.
 
    Судья подпись                                Синайко Е.А.
 
    (марка обезличена)