Постановление от 06 июня 2013 года №5-273/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И  Е
 
 
    06 июня 2013 года                                                                                                            г. Жигулевск
 
 
                Мировой судья судебного участка № 61 Самарской области Темрязанская Е.Н.,
 
    с участием ст. помощника прокурора г. Жигулевска Шишкина Д.В.,
 
    представителя лица привлекаемого к ответственности <ФИО1>, действующей на основании доверенности от 05.06.2013г.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-273/13, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса  РФ об административных правонарушениях в отношении  директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябчук <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:         
 
                В отношении директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябчук Г.В. 20.05.2013г. и.о.прокурора г.Жигулевска вынесено постановление о возбуждении   производства по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, директор ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябчук Г.В. своими действиями (бездействием) совершила умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
                В ходе рассмотрения дела ст. помощник прокурора г. Жигулевска Шишкин Д.В. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении поддержал полностью.
 
                 При рассмотрении дела представитель лица привлекаемого к ответственности <ФИО1>  вину в совершении данного административного правонарушения не признала и пояснила, что считает возбужденное в отношении Рябчук Г.В. дело об административном правонарушении незаконным, т.к.на момент, когда возникла обязанность представить ответ на представление прокуратуры г.Жигулевска <НОМЕР> от 29.03.2013г., Рябчук Г.В. находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске на основании распоряжения министра культуры Самарской области <НОМЕР> от 27.03.2013г. На основании данного распоряжения, исполнение обязанностей директора на период отпуска Рябчук Г.В. возложено на заместителя директора <ФИО3> Представление прокуратуры г. Жигулевска от 29.03.2013г. было получено директором Рябчук Г.В. 07.04.2013г. Ответ на данное представление был подготовлен и отправлен в прокуратуру г. Жигулевска  исполняющим обязанности директора музея 15.04.2013г.
 
    В соответствии с ч. 3  ст. 22 ФЗ «О прокуратуре»  прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 указанного  Федерального закона: опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными; вносит представление об устранении нарушений закона.
 
    Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
 
    В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме ( ч. 1 ст. 24 Закона).
 
    В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от <ДАТА9> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
 
    Из содержания диспозиции ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
 
    Материалами дела установлено, что 29 марта 2013 года прокурором города Жигулевска в адрес директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  направлено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения сохранности объектов музейного фонда.
 
    В представлении прокурора указаны требования о необходимости безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры г.Жигулевска и принятия необходимых мер по устранению и недопущению нарушений закона, а именно: о привлечении к дисциплинарной ответственности заведующую филиалом «Историко-музейного комплекса с.Ширяево» <ФИО4>, допустившую нарушения закона и сообщить о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в прокуратуру города Жигулевска в установленный законом месячный срок.
 
    Представление прокурора г. Жигулевска поступило в адрес ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  07.04.2013г., что подтверждается штампом почтового конверта.
 
    В порядке исполнения требований прокурора 15 апреля 2013 года прокурору города Жигулевска,  исполняющей обязанности директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> направлено письмо, содержащее сведения о рассмотрении представления, что подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции.
 
    Таким образом, требование прокурора г. Жигулевска, предусмотренное ст. 22 Закона  исполняющей обязанности  директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО3> по сообщению о результатах рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме исполнено в установленный законом месячный срок.
 
    При указанных обстоятельствах в действиях директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябчук <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ГУК СО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Рябчук <ФИО2>, в связи с отсутствием в ее действиях состава указанного правонарушения, на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП  РФ.
 
                Постановление может быть обжаловано в Жигулёвский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы мировому судье.
 
                В окончательной форме постановление изготовлено 10.06.2013г.
 
 
    <ОБЕЗЛИЧИНО>Мировой судья судебного участка № 61
 
    Самарской области                                                                                                 Е.Н. Темрязанская