Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-273/14
Д-5-273/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
25 марта 2014 г. г.Таганрог
Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2014 года.
Полный текст постановления изготовлен 27 марта 2014 года.
Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Ядыкин Ю.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> ИНН №, юридический адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<дата> 2014 года в ходе проводимого должностным лицом Роспотребнадзора административного расследования в период времени с 22.00 часов до 00 часов 10 мин. произведен осмотр подвального помещения здания по <адрес> в <адрес>, в котором ООО «<данные изъяты>» осуществляет деятельность по организации общественного питания в кафе «Ирландский паб», и произведены замеры уровня шума и вибрации в жилых комнатах квартир №№ <адрес> <адрес> результатам административного расследования установлено, что производственный контроль осуществляется не в полном объеме: в программу производственного контроля не включены мероприятия, предусматривающие обоснование безопасности для человека и окружающей среды процесса выполнения работ в кафе, в том числе не предусмотрена организация лабораторных исследований шума на рабочих местах и в зоне влияния предприятия, с указанием точек, в которых осуществляется исследование; отсутствуют протоколы лабораторных исследований шума, вибрации, воздушной среды, санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предельно-допустимых выбросов вредных веществ в атмосферу; не проводится контроль за работой вентиляционного оборудования - отсутствует заключение по проекту установки вентиляционного оборудования в помещении кафе. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется на высоте менее 2 метров от поверхности земли. В результате не обеспечена безопасность для здоровья человека выполняемых работ - уровни шума и вибрации, создаваемые технологическим, вентиляционным оборудованием кафе в жилых комнатах квартир 24, 26 превышают предельно-допустимые уровни: по шуму для дневного времени суток на 1-2 дБА, для ночного времени суток на 3-8 дБА, по вибрации эквивалентное корректированное значение виброускорения превышает для дневного времени суток на 1-2 дБ, для ночного времени суток на 1 дБ (протокол лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РО» в <адрес> №<данные изъяты>. экспертное заключение № от 06.03.2014г.), что является нарушением статей 11, 32 Федерального закона от <дата> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1.5, 3.3, 2.4, 2.5, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических мероприятий», пунктов 6.1.2, 6.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения № к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пунктов 4.4, 4.6, 4.20, 14.1, 14.3, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пунктов 1.7, 1.10 МУ «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений №4425-87.
При рассмотрении дела директор ООО <данные изъяты>» ФИО2 вину этого юридического лица в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что приняты меры по устранению выявленных нарушений: заключен с ООО <данные изъяты>» договор № от 06.03.2014г. на выполнение работ по модернизации системы вентиляции, связанные с уменьшением шума и вибрации, и проведены соответствующее работы с установкой воздуховода и шумоглушителя, составлен паспорт вентиляционной установки, и в результате уровни шума и вибрации снизились. Аккредитованным испытательным лабораторным центром ООО «<данные изъяты>» проведены замеры параметров физических факторов на рабочих местах в помещении кафе и установлено, что эти параметры, в том числе по уровню шума (эквивалентному и максимальному уровню звука) соответствуют нормативным, что подтверждено протоколом лабораторных испытаний от <дата> № Ф-54. Кроме того, проведены мероприятия по санитарно-бактериологическому контролю и установлено, что смывы с производственного оборудования и кухонного инвентаря по бактериологическим показателям соответствуют требованиям инструкции № 1400/1751, МУ 2657-82, что также подтверждается результатами лабораторных исследований.
Выслушав объяснения представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица, изучив материалы дела и представленные при рассмотрении дела документы, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина ООО <данные изъяты>», в его совершении установлены и материалами дела подтверждены. Допущенное ООО «<данные изъяты> нарушение правильно квалифицировано ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий.
Вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела: протоколом осмотра помещений кафе ООО <данные изъяты>» от 28.02.2014, протоколом лабораторных испытаний №<данные изъяты>, экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> от <дата> № и составленными уполномоченным должностным лицом – специалистом-экспертом территориального отдела Роспотребнадзора ФИО3 протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 19.03.2014г.
Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер правонарушения и представленные ООО «<данные изъяты>» сведения об устранении выявленных нарушений. Из обстоятельств дела следует, что меры по устранению нарушений были предприняты незамедлительно, и это признается смягчающим административную ответственность обстоятельством. Учитывается также отсутствие отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ. Из протокола лабораторных испытаний от <дата> следует, возможные вредные воздействия на здоровье людей от работы кафе на момент принятия решения по делу устранены, поэтому нет предусмотренных ст.3.12 КоАП РФ оснований для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО <данные изъяты>», ИНН <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Предупредить директора ООО «<данные изъяты>», ФИО2, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Получатель штрафа УФК по <адрес>, ИНН 6167080043, КПП 6154322001, ОКТМО 60737000, р/с 40101810400000010002, БИК 046015001, КБК 141 116 28 00001 6000 140 (Управление Роспотребнадзора по РО) Банк ГРКЦ ГУ Банка России по РО <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
Федеральный судья подпись Ядыкин Ю.Н.
Копия верна. Судья Ядыкин Ю.Н.