Постановление от 24 июля 2014 года №5-272/2014

Решение по административному делу
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
                  24 июля 2014 года г.о. Тольятти<АДРЕС>
 
         Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 96 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области Анишин А.В.,
 
         рассмотрев материалы дела № 5-272/2014 об административном правонарушении, предусмотренном статьи 8.41  КРФоАП  в отношении должностного лица
 
         заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Юлии Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 62, квартира 115,
 
 
установил:
 
 
         <ДАТА3> ведущим специалистом отдела государственного экологического надзора (контроля) управления природопользования и охраны окружающей среды департамента городского хозяйства мэрии городско округа <АДРЕС> <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ в отношении должностного лица заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Ю.Н., которая не внесла в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части возмещения отходов производства, образующихся в результате деятельности юридического лица и потребления и за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами.
 
          Платежи за 1 и 2 квартал 2013 года за негативное воздействие на окружающую среду (за
размещение отходов, образующихся в результате деятельности ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ»,
внесены с нарушением сроков (за I квартал 2013 г, плата внесена <ДАТА4> г.. за 2 квартал
2013г. плата внесена <ДАТА5>, что не соответствует требованиям и. I приказа
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от
<ДАТА6> <НОМЕР>, в соответствии с которым плата вносится не позднее 20 числа месяца,
следующего за отчетным календарным кварталом то есть, до <ДАТА7>). что является
нарушением ст. 16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об охране окружающей
среды», ст. 23 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об отходах производства и
потребления».
 
                В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Никулкина Ю.Н. не явилась, хотя о времени и месте рассмотрения дела оповещалась судебной повесткой с уведомлением. В материалах дела имеется уведомление о невручении судебной повестки. Конверт вернулся на судебный участок по истечении срока хранения Никулкина Ю.Н. за повесткой на почту не являлась, причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении не заявила.
 
          При вышеуказанных обстоятельствах мировой судья в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Никулкиной Ю.Н., поскольку последняя извещена о рассмотрении административного дела надлежащим образом, на что указывают разъяснения Пленума Верховного суда РФ, изложенные в постановлении <НОМЕР> от <ДАТА10>
 
                Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица Никулкиной Ю.Н. в совершении ею административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.
 
          Согласно ст.8.41 КоАП РФ административным правонарушением признается невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
 
          Согласно статье 16 Федерального закона от <ДАТА8> N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду, к которому относится в том числе и размещение отходов производства и потребления, является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются названным Федеральным законом, иными федеральными законами.
 
           Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
           В соответствии с пунктом 9 Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> N 632, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, определяемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
 
            Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от <ДАТА12> N 557 "Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду" установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в качестве которого признается календарный квартал.
 
           Из материалов дела следует, что заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкина Ю.Н., плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1-2 квартал 2013 года внесла не своевременно.
 
           Исходя из требований законодательства и названных нормативных правовых актов, заместитель главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкина Ю.Н., была обязана внести плату не позднее 20 числа месяца следующего за отчетным календарным кварталом.
 
           Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА13> <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>, предписанием <НОМЕР> об устранении выявленных в результате проверки нарушений законодательства РФ в сфере охраны окружающей среды и природопользования от <ДАТА13>, и приказом  от <ДАТА15> б/н «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления»  в лице заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Ю.Н.
 
           В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.
 
           Согласно приказа  б/н от <ДАТА16> «О назначении ответственных лиц за исполнение законодательства в области охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления» заместитель главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкина Ю.Н. назначена ответственным за внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в полном объеме в установленные законодательством сроки.
 
           Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что действия заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Ю.Н. правильно квалифицированы по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Никулкина Ю.Н., являясь должностным лицом, внесла плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением установленных законом сроков. Вину заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Ю.Н. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкиной Ю.Н., атакже исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.
 
           Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, считает законным и обоснованным назначить наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренном санкцией данной статьи.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
 
           Признать заместителя главного бухгалтера ООО «Лидер-Строй» Никулкину Юлию Николаевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи)  рублей.
 
           Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
 
            Наименование платежа: административный ШТРАФ по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>,
 
    Получатель УФК по <АДРЕС> области (Департамент городского хозяйства мэрии городского округа <АДРЕС>  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС>,  БИК <НОМЕР>, ОКТМО 36740000, код бюджетной классификации 92011690040040000140.
 
            Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Автозаводской районный суд г. Тольятти через мирового судью № 104 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области.
 
 

 
 
 
                              Мировой судья                                                                                    Анишин А.В.