Постановление от 27 июня 2014 года №5-272/2014

Решение по административному делу
 
    Дело <НОМЕР>
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    27 июня 2014 года                                                                                          г.Хабаровск
 
 
    Мировой судья судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка № 2 Урупа Я.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Хабаровска, расположенного в г. Хабаровске по ул. Специалистов, 67 «А» каб.309, рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.43  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного  лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Юртаева <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС>,  
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от  21.05.2014 года, в ходе проведения выездной проверки исполнения требований законодательства о социальной защите, Прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска выявлен факт нарушения директором  ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»   Юртаевым А.А. требований  ч. 9 ст. 15 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 года.  Действия должностного лица  квалифицированны прокурором Железнодорожного района г.Хабаровска по ст. 5.43 КоАП РФ. 
 
    В судебном заседании Юртаев А.А., с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился частично. Пояснил, что директором вышеуказанной стоянки является с  октября 2004г., автостоянка действует с декабря 2006г. Он знал, что на автостоянке должны быть места для инвалидов, но не знал, что они должны быть оборудованы специальными знаками. После проведенной проверки, сразу на следующий день он на местах, выделенных для инвалидов, установил специальные знаки. В обосновании заявленного, представил фотографии, на которых видно, что знаки,  на местах, выделенных для инвалидов имеются. Автостоянка расположена под мостом, рядом никаких развлекательных и торговых центров не имеется.
 
    Помощник прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска  в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, просила применить санкцию статьи 5.43 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении правонарушителя.
 
    Выслушав пояснения представителя лица привлекаемого к административной ответственности, представителя органа ходатайствующего о привлечении к административной ответственности, изучив представленные материалы дела, проанализировав их, мировой судья приходит к следующему.
 
                 В силу  ст.  26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В соответствии с абз.9 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
 
    Статьей 16 Закона определено, что юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Между тем, указанные требования законодательства о социальной защите  Юртаевым А.А. были нарушены.
 
    Факт совершения им административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
 
    - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.05.2014г.;
 
    - актом осмотра автостоянки ООО «Пульсар ДВ», от 06.05.2014г. согласно которому  на автостоянке отсутствовали специально выделенные места не менее 10% места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства;
 
    - собственноручным письменным объяснением директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Юртаева А.А.
 
     Таким образом, в указанных действиях (бездействиях) директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - Юртаева А.А. содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.
 
    Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела.
 
    Вместе с тем, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решать дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Учитывая личность привлекаемого к ответственности лица, обстоятельства, совершенного правонарушения, устранение нарушений законодательства о социальной защите, а также отсутствие в материалах дела доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, злостности в действиях Юртаева А.А., прихожу к выводу, что совершенное им деяние является малозначительным и само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства, в связи, с чем полагаю возможным освободить Юртаева А.А. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения,  с объявлением устного замечания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
Постановил:
 
 
    Производство по делу в отношении Юртаева <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.43 КоАП РФ, прекратить, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, его вынесшего.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                   Я.А.Урупа