Постановление от 10 июня 2013 года №5-272/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 272/13
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    10 июня 2013 года                                                                                                  г. Агидель РБ
 
 
    Мировой судья судебного участка  № 2 г. Агидель Республики Башкортостан Глимьянов Р.Р., при секретаре Сираевой Л.Р., расположенный по адресу РБ, г. Агидель, ул. Академика Курчатова 15, рассмотрев материалы административного дела об административном правонарушении в отношении юридического лица администрации ***,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
       Юридическое лицо *** привлекается к административной ответственности по ст. 20.7 ч. 1 КоАП РФ за то, что в нарушение ст. 8 п. 2 ФЗ № 28 от 12.02.1998 года, п. 9 Постановления Правительства РФ № 1309 от 29.11.1999 года «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.6, 4.1.8 Приказа МЧС России № 583 от 15.12.2002 года «Об утверждении и введении в действие правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», п. 7 Приказа МЧС России № 687 от 14.11.2008 года «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», не организовала контроль за поддержанием защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию.
 
        В ходе судебного заседания представитель УНД ГУ МЧС России по РБ *** суду пояснил, что у *** в Росреестре на балансе имеется бомбоубежище, которое находится в подвале административно - бытового корпуса по адресу РБ г. ***, за которым не организован контроль, и данное сооружение не находится в состоянии постоянной готовности к использованию, просит привлечь *** РБ к административной ответственности по ст. 20.7 ч. 1 КоАП РФ за невыполнение специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны.
 
       В ходе судебного заседания представитель *** РБ на основании доверенности *** вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 1 КоАП РФ, не признала и суду пояснила, что администрация не является субъектом данного правонарушения, так как на балансе *** отсутствует какое - либо убежище, что подтверждается справкой председателя *** РБ по г. Агидель от 07.06.2013 года, по адресу г. Агидель ул. *** имеется административно - бытовой корпус, полностью принадлежащий ООО «***
 
       Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
       Судом установлено, что 24.05.2013 года по распоряжению начальника управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РБ была проведена проверка в отношении *** РБ по контролю выполнения мероприятий, указанных в ранее выданном предписании от 26.09.2011 года. В ходе проверки выявлено нарушение, а именно не организован контроль за поддержанием защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию, о чем был составлен акт проверки № *** года и протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица № *** года. Согласно справке от 07.06.2013 года, выданной председателем *** РБ по г. Агидель, объектов гражданской обороны ( бомбоубежище ) в Реестре *** не числятся. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.06.2013 года административно - бытовой корпус, расположенный по адресу г. Агидель ул. *** принадлежит ООО «***
 
       Согласно диспозиции ст. 20.7 ч. 1 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны.
 
       Объективную сторону данного правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны. С субъективной стороны совершение данного правонарушения должностным лицом возможно как умышленно, так и по неосторожности.
 
       В протоколе № ***об административном правонарушении от 24.05.2013 года указано, что со стороны *** не организован контроль за поддержанием защитного сооружения гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию, но при изучении материалов дела факт нахождения на балансе администрации какого - либо сооружения или объекта гражданской обороны не установлено.
 
       Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит к административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В данном случае у суда возникает сомнения в виновности *** в совершении указанного выше правонарушения. Вина *** РБ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.7 ч. 1 КоАП РФ по административному материалу не доказана.              
 
     Административное дело № 5 - 272/13 в отношении *** РБ подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств административного правонарушения и отсутствия состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5,28.9,29.10 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Производство по делу об административном правонарушении в отношении  *** прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Агидельский городской суд в течение 10 дней через мирового судью.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                            Р.Р. Глимьянов
 
 
    Согласовано