Дата принятия: 29 апреля 2014г.
Номер документа: 5-272/14
Дело № 5-272/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Великий Новгород
ул. Октябрьская, д. 15 29 апреля 2014 года
Судья Новгородского районного суда Новгородской области Федорова А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кабирова Т.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
Кабирова Т.Б, ....
у с т а н о в и л:
29 апреля 2014 года УУП ОП-1 УМВД России по Великому Новгороду составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за то, что Кабиров Т.Б. нарушил правила миграционного учета.
Дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение по подведомственности в Новгородский районный суд.
В судебном заседании Кабиров Т.Б. вину в совершённом административном правонарушении признал, пояснил, что он прибыл в Россию на заработки, встал на миграционный учет, но так как не смог проживать по месту учета, снял жилье по ...., где и проживает.
Проверив представленные письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 29 апреля 2014 года в 09 час. 30 мин. при проверке миграционного законодательства по адресу: .... был установлен гражданин Таджикистана Кабиров Т.Б., который прибыл в Россию 23 марта 2014 года и встал на миграционный учет по адресу: ...., сроком до 24 июня 2014 года. В ходе разбирательства установлено, что Кабиров Т.Б. с начала апреля 2014 года проживает по адресу: .... Таким образом, Кабиров Т.Б. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно при смене места жительства не осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ст. 20, 21, 22 Федерального закона № 109 ФЗ от 18 июля 2006 года « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ
Согласно ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации
Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.
Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей
В судебном заседании установлено, что гражданин Таджикистана Кабиров Т.Б. прибыл в Россию 27 марта 2014 года, встал на миграционный учет по адресу ...., о чем свидетельствует уведомление, однако фактически с апреля 2014 года проживает по адресу ...., при этом по данному адресу на миграционный учет не встал, о перемене места пребывания в миграционный орган не сообщил.
Факт совершения Кабировым административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 апреля 2014 г., ксерокопией миграционной карты, уведомлением и другими материалами дела.
Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия (бездействии) Кабирова образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он умышленно нарушил требования, установленные Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в части отсутствия постановки на миграционный учет по месту фактического пребывания.
Судья приходит к выводу о том, что Кабиров достоверно зная о необходимости проживания по месту миграционного учета либо его изменения, сознательно допускал проживания по адресу, где на миграционном учете не состоял.
При назначении Кабирову административного наказания в виде административного штрафа, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины в совершённом административном правонарушении, ..... Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд возможным не назначать дополнительное наказание в виде выдворения, поскольку каких-либо иных нарушения со стороны Кабирова не имеется, Кабиров осознал свою вину, намерен проживать по месту миграционного учета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать Кабирова Т.Б виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить Кабирову Т.Б., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
....
....
....
....
....
....
....
....
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.С. Федорова
