Постановление от 28 мая 2012 года №5-272/12-8

    Петрозаводский городской суд Дело № 5-272/12-8
 
    Петрозаводск, ул. Красная, д. 33
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
25 апреля 2012 года город Петрозаводск
 
    Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Петров Андрей Николаевич, при секретаре Кольенен И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Общества с ограниченной ответственностью «Техтранссервис» (далее, ООО «Техтранссервис»), юридический адрес: <адрес>
 
у с т а н о в и л:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении ООО «Техтранссервис», являясь получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, 15.02.2012 г. подало в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Костомукшского таможенного поста Карельской таможни, расположенного в г. Костомукша, таможенную декларацию на партию товаров №, в которой под номерами 5 и 14 ООО «Техтранссервис» заявило следующие товары: сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты>, 3 шт., фактурная стоимость 463, 04 евро, таможенная стоимость 18319, 04 руб., страна происхождения Швейцария, вес нетто 0,789 кг (товар № 5), сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты> 3 шт., фактурная стоимость 328, 97 евро, таможенная стоимость 13008, 49 руб., стана происхождения Швейцария, вес нетто 1,065 кг (товар №), - заявив в графе 33 данной ДТ в отношении товаров № 5,14 код ТН ВЭД ТС 8413910009, которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС – 18%.
 
    В ходе таможенного контроля в форме проверки документов и сведений, а также таможенного досмотра (акт №), таможенным органом принято классификационные решения № и №, которыми товары № 5 и 14 классифицированы по коду ТН ВЭД ТС 7318220009 со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, НДС-18%.
 
    Карельская таможня полагает, что заявление ООО «Техтранссервис» при декларировании недостоверных сведений о классификационном коде товаров № 2 и 14 по ТН ВЭД ТС могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов в размере 5543 руб. 38 коп., в том числе ввозной таможенной пошлины – 4697, 78 руб., НДС 845, 6 руб.
 
    В суде защитник ООО «Техтранссервис» Красновский И.А., действующий на основании доверенности, вину Общества в совершенном правонарушении признал, пояснил, что оформлением декларации он занимался лично, но поскольку не является специалистом в этой области, допустил ошибку, которая сразу после указания таможенного органа была исправлена путем внесения в декларацию корректировки кода ТН ВЭД ТС, все недостающие таможенные платежи Обществом были сразу же уплачены. С уечтом всех обстоятельств дела, отсутствием негативных последствий нарушения просил производство по делу прекратить, ограничившись объявлением устного замечания.
 
    Представитель Карельской таможни Фошкин А.Л., действующий по доверенности, пояснил, что в действиях ООО «Техтранссервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку при декларировании товара Обществом указаны недостоверные сведения о классификационном коде по ТН ВЭД ТС, что могло послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
 
    В судебном заседании установлено, что 15 февраля 2012 года на Костомукшский таможенный пост Карельской таможни (г. Костомукша) декларантом ООО «Техтранссервис», подана таможенная декларация (ДТ) № на партию товаров.
 
    В данной декларации на товары № 5, 14 указаны следующие сведения о товарах: товар № 5 - «сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты>, 3 шт., фактурная стоимость 463, 04 евро, таможенная стоимость 18319, 04 руб., страна происхождения Швейцария, вес нетто 0,789 кг», товар № 14 – «сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты>, 3 шт., фактурная стоимость 328, 97 евро, таможенная стоимость 13008, 49 руб., страна происхождения Швейцария, вес нетто 1,065 кг. Ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС 18%».
 
    В графе 33 декларации заявлен код товаров № 5 и 14 -8413910009 ТН ВЭД ТС.
 
    Таможенным органом 17.02.2012 г. принято решение о проведении дополнительной проверки по классификации товаров №5 и 14 в форме таможенного досмотра.
 
    По результатам таможенного досмотра и представленным 17.02.2012 г. к оформлению дополнительным документам – технической документации на товары и пояснениям о принципе действия, материалах изготовления, таможенным органом приняты классификационные решения: № и №, которыми соотвественно товару № 5 «сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты>» и товару № 14 «сферическая опорная шайба из стали – часть жидкостного насоса дизельного двигателя артикул <данные изъяты>», присвоен код ТН ВЭД 7318220009, со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%, НДС-18%.
 
    Часть 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от 06 декабря 2011 года № 409 ФЗ) предусматривает ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, при условии, что такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
 
    В соответствии со статьей 179 Таможенного кодекса таможенного союза и статьей 204 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию, которое производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Форма и порядок заполнения таможенной декларации определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (в ред. решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 379). Порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определен решением Комиссии таможенного союза от 08.12.2010 № 494 «Об инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа».
 
    Согласно ст.181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание и код ТН ВЭД.
 
    Статьей 187 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.
 
    В соответствии со ст. 188 ТК ТС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и выполнять требования, предусмотренные ТК ТС. Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.
 
    На основании ст. 106 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом требуется указание кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Код товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем.
 
    Как усматривается из материалов дела, товары № 5 и 14 классифицированы ООО «Техтранссервис» кодом 8413910009. При этом, решение о таком классификационном коде товаров представителем предприятия принято на основании технической документации завода-изготовителя и пояснений специалистов механиков организации.
 
    В процессе таможенной проверки ДТ № инспектором Костомукшского таможенного поста Карельской таможни 16.02.2012 г. было принято решение о проведении дополнительной проверки, в результате которой товары № 5 и 14 были классифицирован по коду ТН ВЭД ТС 7318220009 (части жидкостного насоса дизельного двигателя– сферическая опорная шайба, из стали).
 
    На основании требования таможенного органа ООО «Техтранссервис» изменило первоначальный код товара № 5, классифицировав его по коду ТН ВЭД 7318220009 со списанием причитающихся таможенных платежей.
 
    Виновность ООО «Техтранссервис» в совершении административного правонарушения подтверждается определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, протоколом об административном правонарушении от 30.03.2012 г., ДТ №, письмами ООО «Техтранссервис», решением о классификации товаров №, №, формой корректировки декларации на товары, и другими материалами административного дела.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу, что формально в действиях ООО «Техтранссервис» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.
 
    Однако, учитывая характер совершенного правонарушения и роль лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие вреда и каких-либо негативных последствий, то, что допущенное правонарушение связано с указанием Обществом неверного кода по ТН ВЭД, но при этом описание товара не изменилось, действия ООО «Техтранссервис» не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, материальный вред государству нарушением причинен не был, последнее совершено по неосторожности, доначисление платежей и их списание в сумме 5543 рубля 38 копеек произведено Обществом до выпуска товара, судья находит возможным освободить последнее от административной ответственности, ограничившись объявлением устного замечания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 24.5 ч. 1 п. 2, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
п о с т а н о в и л :
 
    Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Техтранссервис» от административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, объявив устное замечание.
 
    Производство по административному материалу в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Техтранссервис» прекратить.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток через Петрозаводский городской суд в Верховный Суд Республики Карелия со дня вручения либо получения его копии.
 
Судья Петров А.Н.