Дата принятия: 11 апреля 2014г.
Номер документа: 5-27/2014г.
Дело № 5-27/2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
р.п. Белый Яр 11 апреля 2014 г.
Судья Верхнекетского районного суда Томской области Хаматнурова О.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Усмоновой Ф.Х.,
начальника ТП УФМС России по Томской области в Верхнекетском районе Л.,
переводчика Х.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Усмоновой Ферузы Хамроевны, ,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданка Узбекистана Усмонова Ф.Х. прибыв ДД.ММ.ГГГГ года в Россию, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ года, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, предусмотренный частями 1 и 2 статьи 5, ст. 13.3, ст. 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день в отношении Усмоновой Ф.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут по адресу: установлена гражданка Узбекистана Усмонова Ф.Х., которая нарушила режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв в Россию ДД.ММ.ГГГГ при пересечении границы получила миграционную карту 0113 №от ДД.ММ.ГГГГв УФМС России по Томской области, получила в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физических лиц, авансовый платеж НДФЛ за патент произвела своевременно ДД.ММ.ГГГГгода, в дальнейшем платежи не производила. В течение 15 дней после истечения срока действия патента Усмонова Ф.Х. не выехала, нарушив тем самым ч.1,2 ст. 5, ст.ст. 9, 13.3, 37 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Усмонова Ф.Х. в судебном заседании вину признала полностью и пояснила, что въехала на территорию России вместе с мужем – К., проживала с ним по адресу: . Собиралась выехать самостоятельно после истечения срока пребывания на территории РФ, однако в связи с отсутствием денежных средств не смогла этого сделать. Просила предоставить ей возможность выехать самостоятельно.
Представитель ТП УФМС РФ по Томской области в Верхнекетском районе Л. в судебном заседании пояснила, что ею был составлен протокол в отношении Усмоновой Ф.Х. ДД.ММ.ГГГГгода, т.к. последняя незаконно пребывает на территории РФ, уважительных причин нахождения в России не имеет.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, заслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, свидетеля, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Ст. 20 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ предусматривает следующее. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в установленном порядке.
В силу ч. 9 ст. 13.3 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.
Вина Усмоновой Ф.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 10.04.2014г., объяснением ФИО1 Ф.Х. от 10.04.2014г., в котором она вину в совершении правонарушения признала (л.д.№), паспортом Усмоновой Ф.Х. с отметками о въезде на территорию РФ 02.12.2013г. (л.д. №), уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (л.д. №), патентом и миграционной картой с отметкой о продлении срока пребывания до 21.03.2014г.( л.д. №).
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен гражданин Узбекистана К., который пояснил, что Усмонова Ф.Х. является его супругой, брак в органах ЗАГС они не регистрировали. В Россию приехали вместе в декабре 2013 года, оформили патенты. В связи с отсутствием работы для Усмоновой Ф.Х. патент ей не продлевали, планировали, что к концу установленного срока пребывания она уедет домой. Однако в связи с отсутствием денежных средств выполнить обязанность по выезду не получилось. В настоящее время он нашел работу, в ближайшее время собирается отправить ее домой.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, исходя из требований закона, судья приходит к выводу о том, что Усмонова Ф.Х. нарушила требования Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", за несоблюдение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Усмоновой Ф.Х. судом не установлено.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Усмоновой Ф.Х. за административное правонарушение, суд признает признание ею своей вины и раскаяние в содеянном.
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая не предприняла мер к продлению срока пребывания, с учетом наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, суд считает необходимым назначить Усмоновой Ф.Х. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд, с учетом требований ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости применения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, поскольку Усмонова Ф.Х. имеет паспорт, удостоверяющий ее личность, ранее за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекалась, выразила готовность в ближайшее время самостоятельно выехать с территории РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Усмонову Ферузу Хамроевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (Две тысячи руб.) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Контроль за исполнением иностранным гражданином Усмоновой Ф.Х. назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел УФМС России по Томской области в Верхнекетском районе.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по ТО (УФМС по Томской области).
ИНН: 7017132551; КПП: 701701001; Номер счета получателя платежа: 40101810900000010007;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской обл., г. Томск; БИК: 046902001;
Наименование платежа: административный штраф, ст. 18.8;
Код бюджетной классификации: 19211640000016020140; ОКТМО: 69616000.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) О.В. Хаматнурова
На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.
