Постановление от 12 августа 2014 года №5-27/2014

    Дело № 5-27/2014                                
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    с. Староалейское 12 августа 2014 года
 
    Судья Третьяковского районного суда Алтайского края Проскурин Г.Л.
 
    рассмотрев административный материал в отношении СПК колхоз «Сибирь», в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л :
 
    При проведении плановой выездной проверки соблюдения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (Цех по производству муки) в СПК колхоз «Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ на территории СПК колхоз «Сибирь», по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований: Федерального закона №116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее по тексту - Федеральный закон №116-ФЗ); Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», (утверждены Приказом № Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. №), (далее по тексту - Правила), а именно:
 
    Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания цеха по производству муки, с целью определения технического состояния и остаточного ресурса (срока эксплуатации) (Федеральный закон №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» статья 9, часть 1; Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», пункт 7, (утверждены Приказом № Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированы в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ. №).
 
    Данное нарушение создаёт угрозу для жизни работников СПК колхоз «Сибирь» в связи с возможностью обрушения элементов строительных конструкций Цеха по производству муки с причинением вреда здоровью вплоть до причинения смерти работникам СПК колхоз «Сибирь», т.к. в Цехе по производству муки при осуществлении производственного процесса (производстве муки) необходимо обязательное присутствие людей.
 
    Данные нарушения не обеспечивают безопасную эксплуатацию Цеха по производству муки, и представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект.
 
    В судебное заседание законный представитель СПК колхоз «Сибирь» Вяткин А.И. не явился. Согласно телефонограмме просит дело рассмотреть в его отсутствие, с правонарушением согласен.
 
    Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Доцюк В.Г. в суд не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав Вяткина А.И., изучив материалы дела, приходит к выводу, что вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана, подтверждается следующими доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10);
-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ фактически прекращена деятельность (л.д.3-6);
 
    -распоряжением Сибирского Управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоз «Сибирь» (л.д.11,12-15);
 
    - свидетельством о регистрации, выданным СПК колхозу «Сибирь» о том, что опасные производственные объекты, эксплуатируемые указанной организацией, зарегистрированы в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (л.д.33);
 
    - карточкой учета (л.д.34,35);
 
    -лицензией, предоставленной СПК колхоз «Сибирь» на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (л.д.36).
 
    Оценивая приведенные доказательства в совокупности, суд считает вину СПК колхоз «Сибирь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов установленной и доказанной.
 
    В силу положений ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В судебном заседании объективных причин, препятствующих соблюдению СПК колхоз «Сибирь» требований промышленной безопасности в опасных производственных объектов, не установлено, данным юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований промышленной безопасности в опасных производственных объектов, в связи с чем, вина юридического лица во вмененном ему административном правонарушении установлена.
 
    Обсуждая вопрос о назначении наказания СПК колхозу «Сибирь» суд, в соответствии с требованиями ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
 
    Отягчающих административную ответственность СПК колхоз «Сибирь» обстоятельств не установлено.
 
    С учетом характера совершенного правонарушения, наличия непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, обслуживающих указанный опасный производственный объект, а также имущественного положения юридического лица суд находит необходимым назначить СПК колхозу «Сибирь» наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
С учетом протокола о временном запрете деятельности, исчислять срок данного наказания с 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со времени фактического приостановления деятельности эксплуатации цеха по производству муки, эксплуатируемой СПК колхоз «Сибирь».    
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, суд
 
постановил:
 
    СПК колхоз «Сибирь» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок шестьдесят суток в виде временного прекращения эксплуатации цеха по производству муки, эксплуатируемой СПК колхоз «Сибирь» - опасного производственного объекта, находящегося по адресу:<адрес>.
 
    Исчислять срок данного наказания с 15 часов 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица,, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.
 
        Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток через Третьяковский районный суд.
 
    Судья                  Г.Л.Проскурин