Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело № 5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ленинск - Кузнецкий «06» августа 2014 года
Судья Ленинск–Кузнецкого районного суда Кемеровской области Першин Р.Н.
при секретаре Габелови О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Харитоненко В.Г., "***"
УСТАНОВИЛ:
Харитоненко В.Г. не имея разрешения на осуществление предпринимательской деятельности в виде торговли спиртосодержащей продукции, 16.05.2014 года из дома *** по улице *** продал спиртосодержащую продукцию, в количестве 500 гр., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
Представитель Отдела МВД России по Ленинск – Кузнецкому району О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что Харитоненко В.Г. осуществил продажу спиртосодержащей продукции, а именно продал 0,5 л. самогона за 100 рублей, жителю поселка.
В судебном заседании Харитоненко В.Г. вину признал в полном объеме.
Заслушав участников процесса, изучив представленный материал, суд приходит к выводу о том, что вина Харитоненко В.Г. установлена и объективно подтверждается нижеследующем.
Так, из протокола об административном правонарушении от "ххх" года видно, что Харитоненко В.Г. 16.05.2014 года в 17 часов 00 минут, осуществил незаконную продажу спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, продав 0,5 л. самогона за 100 рублей – Б.
Нарушений процессуального законодательства, установленного Кодексом об административных правонарушениях РФ, к содержанию протокола об административном правонарушении, судом не установлено.
С данным правонарушением Харитоненко В.Г. был согласен, о чем имеется его собственноручная запись в протоколе. Факт незаконной продажи спиртосодержащей продукции 16.05.2014 года он также подтвердил при даче им объяснений.
Вина Харитоненко В.Г. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается: объяснением Б., в котором последний подтвердил факт приобретения 16.05.2014 года спиртосодержащей жидкости у Харитоненко В.Г.; актом изъятия, из которого следует, что приобретенная 16.05.2014 года у Харитоненко В.Г. спиртосодержащая жидкость у Б., в количестве 0,5 л., изъята сотрудником полиции, организовавшим проверочную закупку спиртосодержащей жидкости; справкой об исследовании №***, из которой следует, что изъятая жидкость является самогоном – крепким спиртосодержащим продуктом домашнего приготовления, с объемной долей (крепостью) этилового спирта 41,8 %.
Данные доказательства получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, и являются достаточными для вывода о виновности Харитоненко В.Г. в совершение указанного административного правонарушения.
Органами полиции действия Харитоненко В.Г. были квалифицированы по ст.14.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Однако, с данной квалификацией суд согласиться не может.
В соответствии с п.1 ст.2 ГК РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Исходя из пункта 1 ст.23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Кроме того, из положений статей 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 04.05.2011 года № 99-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О лицензировании отдельных видов деятельности», юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.
Как установлено п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, розничная продажа алкогольной продукции с рук или в других, не приспособленных для продажи данной продукции местах, не допускается.
Таким образом, поскольку действующее законодательство содержит ограничения в отношении свободного оборота алкогольной продукции, продажа спиртосодержащей жидкости физическим лицом без специального разрешения (лицензии) в неприспособленном для этого месте подлежит квалификации по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
На основании вышеизложенного, действия Харитоненко В.Г., суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.
Решая вопрос о назначении административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд в отношении Харитоненко В.Г. не усматривает, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает то, что ранее он к административной ответственности не привлекался и то, что вину по делу признал полностью.
Исходя из санкции ст.14.2 КоАП РФ, суд назначает Харитоненко В.Г. наказание в виде штрафа, не применяя при этом дополнительный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, поскольку в силу требований ч.1 ст.3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Отсутствие лицензии и документов, подтверждающих легальность оборота изъятой у Харитоненко В.Г. спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что данная продукция реализована быть не может, в связи с чем конфискации она не подлежит и подлежит уничтожению.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Харитоненко В.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
После вступления в законную силу постановления суда стеклянную бутылку, емкостью 0,5 л., с этикеткой "***", со спиртосодержащей жидкостью, хранящуюся "***" - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Р.Н. Першин
