Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело № 5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Суоярви 10 апреля 2014 года
Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Ерохина В.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Котовой И.В., хх.хх.хх г. года рождения, уроженки ... КАССР, зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., (ИНН 101600012490),
установил:
В отношении индивидуального предпринимателя Котовой И.В. государственным инспектором Пряжинского и Суоярвского районов по пожарному надзору 20.03.2014 составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым Котова И.В. допустила повторное нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты - здание магазина «Промтовары» по адресу: ..., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи (нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений).
В судебном заседании Котова И.В. вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, указав, что в настоящее время в здании магазина ведутся ремонтные работы, в течение месяца все будет устранено. Просила учесть, что нарушение было допущено в связи со сложным финансовым положением, а также из-за ухудшения состояния ее здоровья (...
В судебное заседание представитель Пряжинского и Суоярвского районов по пожарному надзору не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. В телефонограмме инспектор просил рассмотреть дело без его участия.
Судья, выслушав Котову И.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 5 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 ст.20.4 КоАП РФ.
Частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.
В силу ст.ст. 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане и организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012, а также Нормами пожарной безопасности 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденными приказом МЧС России от 20.06.2003, и Нормами ПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003.
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения начальника отдела главного государственного инспектора надзорной деятельности Пряжинского и Суоярвского районов по пожарному надзору № 22 от 28.01.2013 была проведена проверка по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, с целью проверки выполнения пунктов предписания ГПН № 22/1/1 от 28.02.2013, в отношении индивидуального предпринимателя Котовой И.В., осуществляющую свою деятельность на объекте защиты - здание магазина «Промтовары» по адресу: ..., по результатам которой был составлен акт № 22 от 28.02.2013, из которого следует, что при производстве проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, выдано предписание по устранению выявленных нарушений в срок до 01.02.2014. Постановлением № 49 от 29.04.2013 индивидуальный предприниматель Котова И.В. за нарушение требований пожарной безопасности привлечена к административной ответственности по частям 1, 3, 4 ст.20.4 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу.
На основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности Пряжинского и Суоярвского районов № 36 от 25.02.2014 в период с 03.03.2014 по 31.03.2014 была проведена внеплановая выездная проверка по надзору за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении индивидуального предпринимателя Котовой И.В., осуществляющего свою деятельность на объекте защиты - здание магазина «Промтовары» по адресу: ..., по результатам которой установлены нарушения требований пожарной безопасности (невыполнение вышеуказанного предписания в соответствующей части): 1. ... 2. ... ...
По результатам проверки в отношении индивидуального предпринимателя должностным лицом 20.03.2014 составлен вышеуказанный протокол об административном правонарушении № 37. Выявленные в ходе проверки нарушения Котовой И.В. в судебном заседании не оспаривались.
Вина Котовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ, достоверно подтверждается совокупностью письменных материалов дела, в том числе вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, распоряжением от 28.01.2013 № 22, предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 22, актом проверки № 22 от 21.02.-28.02.2013, постановлением о назначении административного наказания № 49 от 29.04.2013, распоряжением от 25.02.2014 № 36, фотоснимками, а также объяснениями Котовой И.В. о том, что нарушения, выявленные в ходе проверки, действительно имели место, они будут устранены в мае 2014 года.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ИП Котовой И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Санкцией ч.5 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрены наказания, применяемые к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - административный штраф от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При решении вопроса о назначении вида и размера наказания судья учитывает данные о личности виновного лица, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его общественную опасность, поскольку правонарушение посягает на права неопределенного круга лиц - посетителей магазина «Промтовары», требования пожарной безопасности, а указанные нарушения представляются существенными, поскольку они создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность суд не усматривает.
Принимая во внимание, что выявленные нарушения в настоящее время не устранены и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, судья полагает необходимым, при решении вопроса о назначении вида и размера наказания, назначить ИП Котовой И.В. наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации магазина «Промтовары», расположенного по адресу: ..., ул. ..., на срок ... суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11, Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья
постановил:
Признать Котову И.В., хх.хх.хх г. года рождения, уроженку ... ..., зарегистрированную и проживающую по адресу: ..., (ИНН ...) виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации магазина «Промтовары», расположенного по адресу: ..., на срок ... суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Суоярвский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Г. Ерохина
