Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело № 5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 мая 2014 года село Илек
Илекского района
Оренбургской области
Судья Илекского районного суда Оренбургской области Япрынцева Т.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Косимова М.А.,
переводчика Ш.Х.Г.,
при секретаре судебного заседания Ставышенко Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Косимова М.А., ..., привлекаемого ... по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей,
УСТАНОВИЛ:
гражданин Республики ... Косимов М.А. прибыл ... на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, где временно пребывал 90 суток, исчисляемые со дня его въезда в Российскую Федерацию, однако по истечению указанного срока, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 22 мая 2014 года, тем самым нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Данное правонарушение было выявлено ... в ОУФМС в ....
В судебном заседании Косимов М.А. свою вину в вышеуказанном административном правонарушении признал и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию, чтобы увидеться со своим братом, остался проживать у него в ... и помогал его супруге по хозяйству. С территории Российской Федерации не выехал своевременно, поскольку не знал об истечении срока его пребывания.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Косимова М.А., исследовав представленные суду материалы, суд пришел к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от 25 июля 2002 года (в редакции закона от 5 мая 2014 года) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании достоверно установлено, что ... был выявлен гражданин Республики ... Косимов М.А., который ... прибыл на территорию Российской Федерации, где пребывает по истечении установленного срока (до ...), не имея на то законных оснований, не покинул своевременно территорию Российской Федерации.
Сам Косимов М.А. данный факт не оспаривает в судебном заседании.
Виновность Косимова М.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных и оцененных доказательств.
Так, ... временно исполняющим обязанности начальника отделения УФМС России по ... в ... Л.Н.Ю. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому Косимов М.А., как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Из объяснений самого Косимова М.А. усматривается, что он согласен с содержанием составленного протокола.
Косимов М.А. является гражданином Республики ..., что подтверждается копией паспорта на его имя.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что правонарушение и виновность Косимова М.А. в его совершении доказаны, а квалификация его содеянного по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, правильная.
В судебном заседании Косимовым М.А. не представлено документов, подтверждающих осуществление им трудовой деятельности на территории Российской Федерации с надлежаще оформленным разрешением, а также тот факт, что он является высококвалифицированным специалистом.
Санкция ч. 1. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими Косимову М.А. ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает: признание им вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Косимова М.А., суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Косимова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.
Штраф зачислить в Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (Управление Федеральной миграционной службы по Оренбургской области л/с 04531820820) ИНН 5610090766 КПП 561001001 Расчетный счет 40101810200000010010, КБК 1921 16 40000 01 6020 140 БИК ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург 045354001 ОКТМО 53619407101.
Контроль за исполнением постановления в части выдворения поручить УФМС России по Оренбургской области.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня его оглашения.
Судья
Илекского районного суда
Оренбургской области Т.В. Япрынцева