Дата принятия: 06 февраля 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело №5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 февраля 2014 года г.Задонск
Судья Задонского районного суда Липецкой области Дуванова А.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении парикмахерской индивидуального предпринимателя Шуриновой ФИО6, расположенной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. при проведении плановой выездной проверки парикмахерской ИП Шуриновой М.Н., расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно: в парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес> не созданы условия для проведения влажной обработки стен (поверхность стен обита тканью) и проведению дезинфекционной обработки, покрытие полов представлено линолеумом, целостность которого нарушена, что не позволяет проводить качественную влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств. В парикмахерской отсутствует бактерицидный облучатель для обеззараживания воздуха. Согласно протокола лабораторных исследований № от 04.02.2014г., выданного филиалом ФБУЗ «ЦГиЭ по Липецкой области» в Задонском районе параметры микроклимата на рабочем месте Воробьевой В.А. не соответствуют требованиям санитарных норм и правил. Отмечается пониженная температура воздуха +18,2 - +18,3 o C при норме +21-+22 o C и влажность воздуха ниже нормируемых величин -23,5 % при норме 40-60%. Невозможность проведения качественной дезинфекции в помещении парикмахерской может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний и создает реальную угрозу здоровью населения, пользующегося услугами данной парикмахерской.
Согласно представленному административному материалу, ответственным за указанные нарушения является индивидуальный предприниматель Шуринова М.Н., которая ненадлежащим образом соблюдает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений при оказании парикмахерских услуг.
На основании выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. в отношении индивидуального предпринимателя Шуриновой М.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушения ст.11 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.5.1, п.5.2, п.5.3, п.7.1, п.9.1 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги».
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьевым В.В. был составлен протокол о временном запрете деятельности парикмахерской индивидуального предпринимателя Шуриновой ФИО7, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг,
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» - п.5.1 - материалы (водостойкие краски, эмали, кафельные и глазурованные плитки, материалы с ламинированным покрытием и другие), используемые для отделки помещений организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, должны иметь документы, подтверждающие в установленном порядке безопасность используемой продукции.;
п.5.2 - поверхности стен, потолков и полов, наружная и внутренняя поверхность мебели должны быть гладкими, легко доступными для влажной уборки и устойчивыми к обработке дезинфицирующими средствами;
п.5.3 - Покрытие полов в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, в том числе солярия (линолеум, метлахская, керамо-гранитная плитка, дощатые (окрашенные), паркетные полы и другие), должно быть гладким и позволяющим проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств;
п.7.1 - в организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, должно обеспечиваться соблюдение параметров микроклимата, указанных в приложении 2 к настоящим санитарным правилам;
п.9.1 - все помещения и оборудование должны содержаться в чистоте. В организациях коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, необходимо осуществлять профилактическую дезинфекцию, включающую обеззараживание поверхностей помещения, мебели, оборудования, воздуха, инструментов, белья, спецодежды и других предметов, используемых в работе, а также дезинсекцию и дератизацию.
В судебном заседании Шуринова М.Н. вину в совершении административного правонарушения признала и суду объяснила, что в настоящее время ею ведутся работы по устранению нарушений, в течение 14 суток указанные в протоколе нарушения будут устранены.
Главный специалист - эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах Соловьев В.В. при рассмотрении дела подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе и пояснил, что проверка проводилась планово в соответствии с распоряжением Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ за №147/08-08.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № результатов измерений физических факторов (метеорологических факторов) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому параметры микроклимата на рабочем месте Воробьевой Е.А. в парикмахерской ИП Шуриновой М.Н. не соответствуют требованиям санитарных правил.
Таким образом, судом установлено, что индивидуальным предпринимателем Шуриновой М.Н. при оказании парикмахерских услуг нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественного помещения, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.4 КоАП РФ.
ИП Шуринова М.Н. совершила правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Шуриновой М.Н. является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На момент рассмотрения дела в суде, выявленные в ходе проверки нарушения ИП Шуриновой М.Н не устранены.
При таких обстоятельствах, учитывая характер административного правонарушения, что указанные нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья населения, пользующихся услугами данной парикмахерской, а также то, что выявленные нарушения не устранены и для их устранения потребуется определенный период времени, суд считает возможным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.
На основании ст.ст.29.10, 29.11, 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Шуринову ФИО8 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Исчислять начало срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в него срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с протоколом главного специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах от ДД.ММ.ГГГГ.
Для обеспечения исполнения назначенного наказания запретить индивидуальному предпринимателю Шуриновой ФИО9 эксплуатацию парикмахерской, расположенной по адресу: <адрес>.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Дуванова