Постановление от 14 мая 2014 года №5-27/2014

    № 5-27/2014                                                    <данные изъяты>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о привлечении к административной ответственности
 
    г. Кодинск                                            14 мая 2014 года
 
    Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи – Яхина В.М.,
 
    при секретаре – Фроловой Н.В.,
 
    рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Абдулхашим уулу Абдуносир, <данные изъяты> -
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ г., примерно около 15.40 час., по адресу: <адрес> края на объекте строительства школы на 264 учащихся был выявлен ФИО6, который не имел при себе документов, удостоверяющих личность. Согласно данных учетов было установлено, что гр. ФИО6, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ года, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ По истечении срока пребывания на территории РФ ФИО6 уклонился от выезда из РФ. В настоящее время он находится в РФ не имея документов удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание в РФ. Таким образом, в действиях гражданина ФИО2 усматривается нарушение п. 1,2,5 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (проживания) в РФ.
 
    По данному факту ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУФМС России по<адрес> в <адрес> ФИО3 в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ОУФМС России по<адрес> в <адрес> ФИО4 просила признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
 
    В судебном заседании ФИО6 пояснил, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается, не смог своевременно выехать из РФ по причине отсутствия денежных средств.
 
    Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -
 
    влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 207-ФЗ)
 
    В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
 
    1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ)
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
 
    2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 110-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ)
 
    5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
 
    Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
 
    Указанное в абзаце втором настоящего пункта ограничение срока временного пребывания не распространяется на иностранных граждан, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в качестве высококвалифицированных специалистов в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, а также на иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона и с частью 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Федеральный закон "Об инновационном центре "Сколково"). (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 243-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ)
 
    Не допускается продление срока временного пребывания иностранного гражданина в соответствии с абзацами первым - третьим настоящего пункта для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и осуществляющих трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.1 или 13.3 настоящего Федерального закона, если в соответствии с межправительственными соглашениями о взаимных безвизовых поездках граждан такие иностранные граждане для въезда в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности свыше сроков, установленных такими межправительственными соглашениями, обязаны получать визу. (п. 5 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ)
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.
 
    Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 121-ФЗ)
 
    Судом установлено: согласно паспорту ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином <адрес>.
 
    Как следует из сведений информационной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ года, ему была выдана миграционная карта серии 46О8 № 5361554, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Патент на осуществление трудовой деятельности у физических лиц ФИО6 не получал.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 13.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ должен был покинуть территорию РФ.
 
    Согласно объяснению ФИО6 от 14.05.2014г. он не смог уехать вовремя из РФ, поскольку не имел денежных средств, родственников на территории РФ он не имеет.
 
    Таким образом, ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
 
    С учетом обстоятельств административного правонарушения, принимая во внимание, что ФИО6 свою вину признал полностью, раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд полагает назначить ФИО6 наказание в виде штрафа в минимальном размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Абдулхашим уулу Абдуносир, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу РФ.
 
    Штраф зачислять по следующим реквизитам: УФК по<адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по<адрес>), ИНН 2466134518, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>, БИК 040407001, ОКАТО 04224000000, КБК 19211640000106020140.
 
    Поместить Абдулхашим уулу Абдуносир в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по<адрес> до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.
 
    Исполнение настоящего постановления возложить на Отдел судебных приставов-исполнителей по <адрес>.
 
    Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд в течение 10 дней.
 
    Председательствующий:                    <данные изъяты>             В.М. Яхин
 
        <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>