Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края
658870, Алтайский край, с. Гальбштадт, ул. Тракторная, 6
Дело № 5-27/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 июня 2014 года с. Гальбштадт
Судья районного суда Немецкого национального района Алтайского края Мишина Н.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Подсосновская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу:<адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному государственным инспектором Алтайского отдела по надзору в электроэнергетике Сибирского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мазур Г.А., ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на территории муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подсосновская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу:<адрес>, обнаружено, что воздушная линия электропередачи с неизолированными проводами 0,4 кВ фидер № от КТП 25-3-16 (два пролета от опоры №) в нарушение п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России 20 мая 2013 года № 187, проходит по территории школы, что не отвечает требованиям безопасной эксплуатации и не исключает возможности аварии, пожаров, электротравм при использовании их по назначению. Данное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, свидетельствует о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением государственного инспектора Управления Ростехнадзора Мазур Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении переданы для рассмотрения по подведомственности в районный суд Немецкого национального района Алтайского края.
Директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Подсосновская средняя общеобразовательная школа» Миленко Е.С. в судебном заседании согласилась с правонарушением, указав на то, что работы по замене воздушной линии электропередачи уже начаты, просила приостановить деятельность на срок до ... суток.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы административного дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Субъективная сторона правонарушения может выражаться в форме как умысла, так и неосторожности.
Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действиями, нарушающими установленные нормы и правила.
Приказом Минэнерго России от 20 мая 2003 года № 187 утверждены Правила устройства электроустановок, пунктом 2.4.95 которых установлено, что прохождение воздушных линий до 1 кВ с изолированными и неизолированными проводами не допускается по территориям спортивных сооружений, школ (общеобразовательных и интернатов), технических училищ, детских дошкольных учреждений (детских яслей, детских садов, детских комбинатов), детских домов, детских игровых площадок, а также по территориям детских оздоровительных лагерей. По вышеуказанным территориям (кроме спортивных и игровых площадок) допускается прохождение ВЛИ при условии, что нулевая жила СИП должна быть изолированной, а полная ее проводимость должна быть не менее проводимости фазной жилы СИП.
Исходя из ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Подсосновская средняя общеобразовательная школа» является действующим юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом школы /л.д. 7-8, 9-50/.
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № /л.д. 1-3/, фотоснимками /л.д. 54-63/, техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/, актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6/, имеющимися в материалах дела, подтверждается, что во владении и пользовании МБОУ «Подсосновская средняя общеобразовательная школа» находится воздушная линия электропередачи с неизолированными проводами фидер № от КТП 25-3-16 (два пролета от опоры №), которая проходит по территории МБОУ «Подсосновская средняя общеобразовательная школа», что недопустимо в силу п. 2.4.95 Правил устройства электроустановок и образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии директора МБОУ «Подсосновская средняя общеобразовательная школа», из письменных объяснений которой следует, что не знала о том, что кабель должен быть заменен.
Однако то обстоятельство, что воздушные линии электропередачи с неизолированными проводами проходят по территории средней школы, уже является достаточным основанием для подтверждения факта совершения административного правонарушения.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения; форма вины; тот факт, что правонарушение совершено впервые, но обнаруженное нарушение представляет угрозу для жизни и здоровья людей, и на момент рассмотрения дела работы по замене воздушной линии начаты.
С учетом всех обстоятельств совершения правонарушения судья полагает возможным определить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации воздушной линии сроком на 6 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.12, 4.1, 4.2., 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Подсосновская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации воздушной линии 0,4 кВ фидер № от КТП 25-3-16 (два пролета от опоры №), которая проходит по территории муниципального бюджетного образовательного учреждения «Подсосновская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на ... суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный суд Немецкого национального района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Взыскатель: Сибирское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, адрес взыскателя:<адрес>.
Судья Н.Л. Мишина
