Постановление от 21 июля 2014 года №5-27/2014

Дело № 5-27/2014г
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    c.Красный Чикой                                                                      21 июля 2014 года                                                                                     
 
               Судья Красночикойского районного суда Забайкальского края Аношкина Н..С.,
 
    при секретаре Кузаковой В.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального учреждения «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка»,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    09.07.2014г территориальным отделом в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю с целью государственного санитарно-эпидемиологического надзора в соответствии с Планом проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденным Приказом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и на основании распоряжения начальника территориального отдела Роспотребнадзора в Хилокском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском районах № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка Муниципального учреждения «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», зарегистрированного в качестве юридического лица, находящегося по адресу:<адрес> в <адрес> <адрес>.
 
    По результатам внеплановой выездной проверки составлен протокол об административно правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ от 15.07.2014г в отношении Муниципального учреждения «Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», в связи с тем, что при обследовании ДООЛ «Лесная сказка» обнаружены множественные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в загородном оздоровительном учреждении сформировано 4 <данные изъяты>, что является нарушением п.1.10. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к устройству, содержанию и организации режима работы загородныхстационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», в соответствии с которым загородные оздоровительные учреждения комплектуются поотрядно или по группам с учетом возраста детей.
 
    Администрацией ДООЛ не проведены мероприятия по преобразованию окружающей среды, направленные на создание неблагоприятных условий для развития клещей, в том числе на снижение численности мелких и средних млекопитающих - прокормителей клещей: не проведены в полном объеме лесотехнические мероприятия на территории учреждения и барьерной территории (не удален сухостой, валежник и прошлогодняя трава, не проведена обрезка низко растущих деревьев и кустарников, вырубка молодой поросли), что является нарушением п. 8.5.1. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита».
 
    Производственный контроль за соблюдением требований СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества» и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий юридическим лицом, эксплуатирующим плавательный бассейн, не проводится, что является нарушением п.5.1. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества».
 
    Территория, прилегающая к местам установки мусоросборников, вокруг жилых домиков, загрязнена бытовыми отходами, не решен вопрос своевременной уборки мусора, отсутствуют условия сбора и своевременного удаления бытовых отходов из жилых домиков (мусор у входа в жилые домики хранится в переполненных полиэтиленовых пакетах), что является нарушением п. 6.10 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха иоздоровления детей», в соответствии с которым уборка территории оздоровительного учреждения проводится ежедневно: утром за 1 - 2 часа до выхода детей на участок и в течение дня по мере необходимости.
 
    Территория хозяйственной зоны захламлена списанным твердым инвентарем (сломанные кровати), что является нарушением п. 2.1., п. 6.1.СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» (в соответствии с п. 6.1. - перед началом оздоровительного сезона проводится генеральная уборка территории оздоровительного учреждения, не допускается хранение сухого валежника и мусора на территории).
 
    Удельная площадь на одну койку в домиках для проживания 6-7 человек составляет 3,6 - 4,2кв.м., что является нарушением п. 3.10. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарныхучреждений отдыха и оздоровления детей», в соответствии с которым площадь спальной комнаты должна быть равна 4,5кв.м. на одно место.
 
    На момент проверки отсутствует засетчивание дверного проема в домиках №16, №4, что является нарушением п.5.5. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В соответствии с п.6.2. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» - ежедневно технический персонал убирает все помещения влажным способом с применением разрешенных моющих средств при открытых окнах и фрамугах; к уборке спален, которая проводится 2 раза в день (после ночного и дневного сна), можно привлекать детей, начиная с 10 лет.
 
    В нарушение п.6.2. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха иоздоровления детей», на момент проверки 09.07.2014г с 13.00 до 15.00 часов уборка спальных помещений после ночного сна не проводилась: на полах в спальных помещениях слой песка, мусора, постели не убраны. Влажная уборка в спальных помещениях проводится только силами детей. К уборке в спальных помещениях привлекаются дети в возрасте 8-9 лет, что является нарушением п.6.2. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В домиках отсутствует промаркированный, закрепленный за каждым помещением, уборочный инвентарь (тазы, ведра). В оздоровительном учреждении на момент проверки отсутствует запас моющих средств, ЛОУ не обеспечено дезинфицирующими средствами, что является нарушением п.6.9. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    Баня не укомплектована инвентарем в достаточном количестве: на 5 помывочных мест в наличии 3 таза, тазы не промаркированы. В бане не выделены отдельно тазы для мытья ног, что является нарушением п.6 СП №982-72 от 19.06.1972 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань».
 
    В помещениях бани не осуществляется контроль за температурой воздуха, отсутствуют термометры для контроля температуры воздуха, что является нарушением п.16 СП №982-72 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань».
 
    В учреждении не решен вопрос проведения своевременной уборки помещений бани по мере загрязнения, но не менее 3-х раз в день: на момент проверки санитарное состояние бани неудовлетворительное, после помывки детей не проведена влажная уборка бани, мытье полов, полы грязные, на полах слой песка, на скамьях следы мыла. В бане отсутствует промаркированный уборочный инвентарь, отсутствуют моющие и дезинфицирующие: средства, отсутствует инструкция по правилам приготовления моющих и дезинфицирующих растворов, инструкция по правилам обработки тазов, что является нарушением п.6.7., п.6.9. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В загородном оздоровительном учреждении не организована помывка детей в соответствии с графиком не реже 1 раза в 7 дней, график помывки детей отсутствует, дети посещают баню «по собственной инициативе, в порядке живой очереди» (со слов директора муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка» Гончарова А.В что является нарушением п.6.1. СанПиН 2.4.4.1204-03, Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В детском оздоровительном учреждении постельное белье в недостаточном количестве: в соответствии с данными учетных документов в наличии <данные изъяты> пододеяльников, <данные изъяты> простыней. <данные изъяты> наволочек, фактически на момент проверки в наличии <данные изъяты> пододеяльников (журнал движения постельного белья не представлен) при норме не менее 300 комплектов постельного белья. Не решен вопрос обеспечения детского учреждения двумя сменами наматрасников, что является нарушением п.6.12. СанПиН 2.4.4.1204-03 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарныхучреждений отдыха и оздоровления детей», в соответствии с которым следует иметь не менее 3 смен постельного белья и 2 смен наматрасников.
 
    Хранение чистого белья осуществляется в складском помещении на стеллажах, здесь же осуществляется хранение в беспорядочном состоянии ветхого мягкого инвентаря подушки, матрацы), твердого инвентаря, подлежащего списанию, хозяйственных материалов. Влажная уборка в складском помещении не проводится: на полу грязь, мусор. Не выделены отдельные кладовые для хранения постельных принадлежностей, грязного постельного белья, что является нарушением п.6.14., 6.15. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В соответствии с п.6.13. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» - постельное белье и полотенца для лица и ног меняют по мере загрязнения, но не реже 1 раза в неделю.
 
    В нарушение п.6.13. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха иоздоровления детей» смена постельного белья осуществляется 1 раз в 10 дней. Не решен вопрос смены постельного белья по мере загрязнения. На момент проверки в <данные изъяты> домике - постельное белье детей грязное, своевременно не меняется.
 
    В загородном оздоровительном учреждении отсутствует постирочная. Стирка личной одежды детьми осуществляется (со слов директора Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка» Гончаров А.В) в помещении бани, что является нарушением п.15. СП № «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань», в соответствии с которым в помещениях бань не разрешается стирка и полоскание белья. Кроме того, в учреждении отсутствуют специально выделенные промаркированные тазы для стирки одежды.
 
    На момент проверки, в виду недостаточной мощности электротитана, отсутствует поступление горячей воды к раковинам для мытья столовой посуды, к моечной ванне для мытья кухонной посуды, что является нарушением п.8.1. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работызагородных стационарных учреждений отдыхаи оздоровления детей»,п. 3.3., п. 3.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов ипродовольственного сырья». Не решен вопрос оборудования раковины для мытья рук персонала, моечных ванн для обработки сырой продукции.
 
    На момент проверки масло сливочное хранится в морозильной камере бытового холодильника куском с нарушенной целостностью пергамента без лотка непосредственно на слое льда, возникшего ввиду несвоевременного размораживания и промывания холодильника, что является грубым нарушением п.7.19. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Имеющийся кухонный инвентарь в недостаточном количестве, не обеспечивает разделение потоков сырой и готовой продукции при технологической обработке отсутствуют специально выделенные промаркированные разделочные доски для хлеба (с маркировкой «X»), гастрономии «Г», зелени «3», мяса вареного «MB», сырых кур «СК».
 
    Разделочные ножи не промаркированы в недостаточном количестве: из 4-х представленных ножей только 1 нож имеет маркировку мясо вареное «MB», остальные ножи без маркировки, что является нарушением п.8.3., п. 8.4., приложение 8 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работызагородных стационарных учреждений отдыхаи оздоровление детей», в соответствии с которыми производственное оборудование и разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку; при технологических процессах приготовления блюд и работе оборудования должна быть исключена возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов.
 
    Хранение разделочных ножей осуществляется в контейнере навалом, что является нарушением п.6.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
 
    Кухонная посуда также в недостаточном количестве (не выделены тазы для первичной обработки сырого мяса, мяса птицы, сырой рыбы, сырых овощей и т.д.), не имеет маркировки, что является нарушением п.8.3., п.8.4., приложение 8 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей». Имеющаяся кухонная посуда в ветхом состоянии, подлежит замене.
 
    В ДООЛ отсутствует согласованное с территориальным отделом Роспотребнадзора примерное 10-дневное меню, разработанное на основании норм питания, что является нарушением п.8.11. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    Согласно представленных меню-раскладок объемы порций готовых блюд не соответствуют требованиям нормативных документов: не учитывается рекомендуемый вес порции для детей разного возраста.
 
    Так, в соответствии с п.8.14.. приложением 16 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», вес порции первого блюда в обед для детей 12-16 лет должен быть не менее 400-450 грамм, фактически вес порции первого блюда составляет 300 грамм, что является нарушением п.8.14., приложением 16 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    Меню - раскладки составляются без учета норм питания. Не выполняются нормы питания по овощам, зелени (потребление продукта составило в среднем в день 36% от нормы), птице - (потребление продукта составило в среднем в день 63,2% от нормы), рыбе -34%, молоку - 48%о, творогу - 14%, сметане - 0%, маслу сливочному - 70%, яйцу - 50%, что является нарушением п.8.10. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    В питании детей используются запрещенные к реализации в загородных оздоровительных учреждениях пищевые продукты: майонез, что является нарушением п.8.8. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    Во исполнение п.8.19. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» в целях контроля за качественностью     и безопасностью приготовленной пищи на пищеблоках и оздоровительных учреждений отбирается суточная проба от каждой партии приготовленных блюд: отбор суточной пробы проводит медицинский работник (или под его руководством повар) в специально выделенные стерильные и промаркированные стеклянные емкости с плотно закрывающимися крышками - отдельно каждое блюдо или кулинарное изделие. В нарушение п. 8.19. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровлениядетей» в ЛОУ не оставлены контрольно-суточные пробы какао (полдник ДД.ММ.ГГГГ), компот «Ассорти» (паужин ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ - котлета и картофельное пюре оставлены в одной емкости. Со стороны медицинского работника отсутствует контроль за правильностью оставления контрольно-суточных проб.
 
    На пищеблоке отсутствует запас моющих и дезинфицирующих средств, на рабочих местах в моечном отделении отсутствуют инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указание концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является     нарушением п.8.22. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».
 
    Мытье посуды осуществляется ручным способом. Режим мытья посуды не соблюдается - ополаскивание посуды осуществляется холодной водой, что является нарушением п.8.20.. приложения 17 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учрежденийотдыха и оздоровления детей» (в соответствии с приложением 17 Щ ополаскивание посуды должно осуществляться в металлической сетке с ручками в 3-й секции ванны горячей проточной водой с температурой не ниже 65 град С. С помощью гибкого шланга с душевой насадкой).
 
    Хранение чистых столовых приборов осуществляется в тазу навалом, что является нарушением п.6.18. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к I организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых Продуктов и продовольственного сырья».
 
    В соответствии с п.8.23. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей» столы моют горячей водой с добавлением моющих средств, используя специально выделенную ветошь и промаркированную тару. В нарушение п.8.23. - в учреждении отсутствует специально выделенные промаркированные емкости для мытья обеденных и производственных столов. В соответствие ч. 1, ч. 3. ст. 34. Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки.
 
    Согласно ст.11, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять гигиеническое обучение работников.
 
    Во исполнение ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждениям возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
 
    В нарушениест.11, п. 1, п. 3. ст. 34, ст. 35, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. ст. 9, 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 года №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.7.1. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приложения №1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ №51н от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», п. 19. приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские      осмотры      (обследования),      и      Порядка       проведения      обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». п.1. Приказа Министерства Здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 229 от 29.06.2000 г «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работниковорганизаций - работниками учреждения медицинский осмотр не пройден в полном объеме, отсутствуют сведения о прививках, отсутствуют данные о гигиеническом обучении следующих работников:
 
    К.А.В - нет осмотра врачом - стоматологом, не пройдено гигиеническое обучение как работник ЛОУ;
 
    Р.Е.В - нет осмотра врачом - стоматологом, нет данных о профилактических прививках;
 
    Р.Н.Н - нет прививок против дифтерии и столбняка, не пройдено гигиеническое обучение (дата прохождения последнего гигиенического обучения - ДД.ММ.ГГГГ г;
 
    И.А.Н - нет осмотра врачом-стоматологом, не пройдено гигиеническое обучение как работник ЛОУ;
 
    К.Е.А - нет осмотра врачом-стоматологом, не пройдено гигиеническое обучение как работник ЛОУ;
 
    Д.В.В - нет осмотра врачом-отоларингологом, врачом-стоматологом, не пройдено гигиеническое обучение как работник ЛОУ;
 
    Б.М.М - нет осмотра врачом-стоматологом, не пройдено гигиеническое обучение как работник ЛОУ;
 
                -Ш.А.С- нет осмотра врачом-стоматологом, врачом- отоларингологом;
 
    Г.Е.А - нет осмотра врачом-стоматологом, врачом- наркологом, врачом-психиатром, врачом-отоларингологом, не пройдено гигиеническое общение как работник ЛОУ;
 
    - Б.А.С - нет осмотра врачом-стоматологом, врачом- наркологом, врачом-психиатром, врачом-отоларингологом;
 
    Фёдоров B.C. - нет осмотра врачом-стоматологом, врачом- отоларингологом;
 
    Г.Т.О - нет осмотра врачом - стоматологом;
 
    Гончаров А.В - нет осмотра врачом-стоматологом, врачом- отоларингологом;
 
    Б,Ю.А - нет осмотра врачом-стоматологом;
 
    ГН.В - нет данных о профилактических прививках против вирусного гепатита В, нет осмотра врачом-наркологом, врачом - психиатром, врачом-стоматологом, врачом-отоларингологом.
 
    В подтверждение вышесказанного к административному протоколу приложен Акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены все вышеуказанные нарушения требований санитарных норм.
 
    В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Хилокском, Карсночикойском, <адрес>х С.М.М составлен протокол о временном запрете деятельности Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка» по адресу:<адрес>, до вступления в законную силу постановления об административном правонарушении. Время фактического прекращения деятельности с 09 час 00 мин.      ДД.ММ.ГГГГг.
 
    В судебном заседании представитель Роспотребнадзора - <данные изъяты> Н.С.В пояснила, что при проведении проверки Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка» были выявлены множественные нарушения санитарно-эпидемиологических требований, что подтверждается Актом проверки от <данные изъяты>, которые в настоящее время в большей степени устранены, поэтому она считает, что нет необходимости в дальнейшем приостановлении деятельности МДООЛ «Лесная сказка» и просит суд привлечь МДООЛ «Лесная сказка» к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ в виде штрафа.
 
    В судебном заседании представитель юридического лица, Муниципального учреждения детского оздоровительно-образовательного лагеря «Лесная сказка», директор Гончаров А.В суду показал, что он ознакомлен со всеми документами: с Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, с протоколом об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, с протоколом о временном запрете деятельности, согласен с ними, нарушения действительно имеют место. Также пояснил, что выявленные нарушения частично устранены.
 
    Заслушав представителей Роспотребнадзора, Детского оздоровительно-образовательного лагеря «Лесная сказка», суд находит, что МДООЛ «Лесная сказка» действительно нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: ст.11, ст.17, ст.28, п.1, п.3. ст.34, ст.35, ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 9, ст.11 Федерального закона от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п.1.10., п.2.1., п.3.10., п.5.5., п. 6.1., п. 6.2., п. 6.7., п. 6.9., п. 6.10, п. 6.12., п. 6.13., п. 6.14., 6.15., п. 8.1., п. 8.3., п. 8.4., приложения 8 п. 8.10, п. 8.П., п. 8.14., приложения 16 п. 8.19., п.8.20., приложения 17 п. 8.22., п. 8.23. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», п. 8.5.1. СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита», п.5.1. СанПиН 2.1.2.1188-03 «Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества», п.6, п.15., п.16 СП № 982-72 от 19.06.1972 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания бань», п. 3.3., п.3.5., д.6.6.. п.6.18., п.7.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.7.1. СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», приложения № 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 51н от 31.01.2011 «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», п. 19. приложения 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», п.1. Приказа Министерства Здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации № 229 от 29.06.2000г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.
 
    Протокол об административном правонарушении от 15.07.2014г по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ДООЛ «Лесная сказка», отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ.
 
    Таким образом, суд находит, что в действиях Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», расположенного по адресу:<адрес>, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.4.1 КоАП РФ, а именно характер совершенного административного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку.
 
    Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание правонарушителем вины в совершении административного правонарушения, и принятие мер к устранению выявленных нарушений.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    Согласно разъяснений данных в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», по делам, переданным уполномоченным органом (должностным лицом) на рассмотрение судьи, последний не связан мнением указанного органа (должностного лица) и вправе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в том числе и такую, применение которой не относится к исключительной компетенции судей.
 
    С учетом мнения представителя Роспотребнадзора, суд считает возможным не приостанавливать деятельность Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», а назначить ему наказание в виде штрафа.
 
Руководствуясь ст.6.3 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
                                           П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать Муниципальное учреждение "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», расположенный по адресу:<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Отменить временный запрет деятельности Муниципального учреждения "Детский оздоровительно-образовательный лагерь «Лесная сказка», по протоколу Роспотребнадзора № ДД.ММ.ГГГГ. о временном запрете деятельности.
 
    Постановление в части отмены временного запрета деятельности подлежит немедленному исполнению.
 
    Постановление суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Красночикойский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
Судья:                                        Аношкина Н.С.