Постановление от 21 апреля 2014 года №5-27/2014

                                                                                                                         Дело № 5-27/2014
 
 
                                                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                          
 
         21 апреля 2014 года                                                                                      г. Солигалич
 
         Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К.,
 
    при секретаре Смирновой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении
 
    индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., <данные изъяты>,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленном по результатам административного расследования, индивидуальный предприниматель Ершова Т.Б. привлекла с 13 марта 2014 года по 18 марта 2014 года к трудовой деятельности на производственной базе лесопиления, расположенной по адресу: <адрес>, гражданина Республики Узбекистан К., <данные изъяты>, прибывшего в Российскую Федерацию 08 января 2014 года в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение положений п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», занимался укладкой пиломатериалов на территории производственной базы индивидуальный предприниматель Ершовой Т.Б., не имея разрешения на работу иностранному гражданину, действующего на территории Костромской области, тем самым индивидуальный предприниматель Ершова Т.Б, привлекла к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании ИП Ершова Т.Б. вину в совершении административного правонарушения признала полностью.
 
        Должностное лицо, составившее протокол - начальник территориального пункта УФМС России по Костромской области в Солигаличском районе Мелехова Ю.Н. в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения ИП Ершовой Т.Б. правонарушения, указанные в протоколе.
 
    Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., должностного лица Мелеховой Ю.Н., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением признается привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет для юридического лица наложение административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
 
        Из примечания к ст.18.15 КоАП РФ следует, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
 
        Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьям главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
 
         В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
 
        Факт совершения индивидуальным предпринимателем Ершовой Т.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и ее виновность в совершении данного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; объяснениями мастера производства ИП Ершовой Т.Б. Н., гражданина Узбекистана К., а также индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б., в котором она подтвердила факт административного правонарушения и обстоятельства его совершения; постановлением от 18 марта 2014 года по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана К.
 
    Действия индивидуального предпринимателя Ершовой Т.Б. правильно квалифицированы по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ по признаку привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
        При назначении наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, а также обстоятельство, смягчающее наказание: признание ИП Ершовой Т.Б. своей вины.
 
    Обстоятельством, отягчающим наказание, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как Ершова Т.Б. в течение года за совершение правонарушений, предусмотренных ст.18.15.ч.1 КоАП РФ, неоднократно привлекалась к административной ответственности в виде штрафа.
 
        Учитывая наличие по делу обстоятельства, отягчающего наказания, суд назначает ИП Ершовой Т.Б. наказание в виде административного приостановления деятельности, считая, что менее строгий вид наказания - административный штраф, предусмотренный санкцией статьи 18.15 части 1 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12; 18.15 ч.1; 29.9; 29.10 КоАП РФ, судья                            
 
                                                            П О С Т А Н О В И Л:
 
         Признать индивидуального предпринимателя Ершову Т.Б., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления ее деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток.
 
        Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении.
 
 
                            Судья                                                                             Постановление вступило в законную силу 06 мая 2014 года.