Дата принятия: 08 сентября 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело № 5-27/2014
Поступило 01.08.2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08 сентября 2014 года с. Кожевниково
Судья Кожевниковского районного суда Томской области Иванникова С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Дусар М.М., родившегося , владеющего русским языком, зарегистрированного и проживающего по адресу: ,
У С Т А Н О В И Л:
09 июня 2014 года в 16 часов 31 минуту а/д Томск – Колпашево 56 км ИП Дусар М.М. на автомобиле ..., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлял транспортировку тяжеловесного груза, без специального разрешения (фактическая масса автомобиля составила 45,44 тонн, при допустимой 40 тонн), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дусар М.М. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что грузоотправителем была загружена 21 тонна ПГС, что является допустимой массой. Считает, что контрольные весы не исправны, в контрольном взвешивании его водителю было отказано.
В судебное заседание, назначенное на 08 сентября 2014 года Дусар М.М. не явился, надлежащим образом был извещен, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Дусар М.М., исследовав материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из примечания к данной статье следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 данного Федерального закона, пользователями автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений.
В силу ч. 5 ст. 31 указанного Федерального закона порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ N 272 от 15 апреля 2011 года, определены предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств.
Факт совершения Дусар М.М. данного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 30 июля 2014 года ИП Дусар М.М. 09 июня 2014 года в 16 часов 31 минуту а/д Томск – Колпашево 56 км на автомобиле ..., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, осуществлял транспортировку тяжеловесного груза, без специального разрешения. Допустимая масса автомобиля 40 тонн, фактическая масса автомобиля составила 45,44 тонн. Замерено весами ВА – 15С-2 № 1695, 1696, поверены до 21 апреля 2015 года (л.д. 31),
Согласно акту № 49 о превышении транспортным средством установленных ограничений от 09 июня 2014 года, пунктом весового контроля в районе 56 км. автодороги Томск-Каргала-Колпашево, принадлежащего ОГКУ «Управление автомобильных дорог Томской области» на автомобильной дороге, спроектированной под предельно допустимую осевую нагрузку 100/10 кН/тс, зафиксировано, что нагрузка по осям составила 1 ось - 5,74, 2 ось - 8,06, 3 ось - 8,14, 4 ось - 8,02, 5 ось - 7,26, 6 ось - 8,22, при допустимой 1 ось – 10, 2 ось – 7,5, 3 ось – 7,5, 4 ось – 7,5, 5 ось – 7,5, 6 ось – 7,5. Общая масса автомобиля 45,44 т. при допустимой 40 т. Взвешивание производилось весами ВА – 15С-2 № 1695, 1696, дата поверки 21 апреля 2014 года, свидетельство 8496. Специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза отсутствует. Из объяснения водителя следует, что о нарушении не знал, вез для себя 21 тонну (л.д. 9);
В протоколе весового контроля № от 09 июня 2014 года автомобиля ..., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак ...., зафиксированы фактические нагрузки на оси автомобиля, общая масса автомобиля 45,44 т. (л.д.10),
Согласно протоколу № от 09 июня 2014 года, ФИО1 09 июня 2014 года в 16 часов 31 минуту а/д Томск – Колпашево 56 км, управляя автомобилем .., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак №, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения. Допустимая масса автомобиля 40 тонн, фактическая масса автомобиля составила 45,44 тонн (л.д. 7),
Согласно объяснению ФИО1, последний работает в должности водителя у ИП Дусар М.М. 09 июня 2014 года он управлял вышеуказанным автомобилем и полуприцепом, в котором перевозил ПГС с перевесом допустимых норм 40 тонн на 5 т. 440 кг., о котором он не знал (л.д. 6),
Свидетельствами о регистрации транспортного средства .., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак ..., подтверждается принадлежность их Дусар М.М. (л.д. 8),
Таким образом, субъектом совершенного административного правонарушения является ИП Дусар М.М., что также подтверждается путевым листом N 49 от 02 июня 2014 года, трудовыми договорами, заключенными между Дусар М.М. и водителем ФИО1, и трудовой книжкой последнего (л.д. 12-17, 18, 21-22, 23-24).
Согласно ответам ЕГРИП от 29 июля 2014 года, Дусар М.М. имеет статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (л.д. 26, 27).
Довод Дусар М.М. о неисправности весов не может быть принят во внимание, поскольку автомобильные весы прошли поверку в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим свидетельством № 8486, срок действия до 21 апреля 2015 года (л.д. 19, 20).
Данный факт был подтвержден в судебном заседании свидетелем ФИО2, оператором СВК, производившим весовой контроль, пояснившим, что весы были исправны.
Ссылку Дусар М.М. о том, что его водителю ФИО1 было отказано в контрольном взвешивании, суд находит несостоятельной, поскольку данный факт ничем не подтвержден. В протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении водителя, акте проверки автомобиля, а также в объяснении, отобранном у последнего (л.д. 6), отсутствует несогласие водителя с показаниями автоматизированных систем контроля весовых параметров и ходатайство о контрольном взвешивании.
Что также следует из пояснений вышеуказанного свидетеля ФИО2, пояснившего, что водитель автомобиля ..., государственный регистрационный знак № с прицепом ..., государственный регистрационный знак № не оспаривал факта перегруза и не высказывал несогласие с показаниями автоматизированных систем контроля весовых параметров.
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях ИП Дусар М.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ доказанным.
При назначении ИП Дусар М.М. наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Дусар М.М. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Дусар М.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.
Штраф необходимо перечислить УФК по Томской области УМВД по Томской области. Банк: ГРКЦ Банка России по Томской области расчетный счет 40101810900000010007 БИК 046902001 ИНН 7018016237 ОКТМО 69658000 КПП 701701001 КБК 18811630012016000140.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.
Судья Иванникова С.В.
...
...
...
...
...
