Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 5-27/2014
Дело № 5-27/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж 14 марта 2014 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Александров В.А., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮЛ ПЛК «Чайка», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
07.03.2014 г. в Железнодорожный районный суд г. Воронеж поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЮЛ ПЛК «Чайка».
11.03.2014 г. данное дело было передано на рассмотрение судье Александрову В.А.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ выясняет, имеются ли обстоятельства исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей.
Согласно ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ.
Положениями Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 г. N 2202-1 также предусмотрены полномочия прокурора, связанные с возбуждением производства об административном правонарушении по основаниям, установленным законом (п. 2 ст. 22, ст. 25, п. 3 ст. 27 Закона в соответствующей редакции), при этом каких-либо специальных норм относительно процедуры возбуждения таких дел данный Закон не содержит, из чего следует, что на прокурора в этих случаях распространяются общие требования КоАП РФ.
Согласно положениям статьи 28.5 КоАП Российской Федерации протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения (часть 1).
В данном случае совершение административного правонарушения было выявлено 20.02.2014 г., а постановление о привлечении к административной ответственности было вынесено 04.03.2014 г. Административное расследование по делу не проводилось.
В представленных материалах отсутствуют: сведения о том, на основании чего именно - распоряжения или какого-либо закона была проведена совместная проверка прокуратуры Железнодорожного района г. Воронежа и Управления экологии администрации городского округа г. Воронежа, указание о том каким именно должностным лицам была поручена проверка. Кроме того, копия акта проверки от 20.02.2014 г. не была вручена законному представителю юридического лица проверяемой организации, нет сведений и о направлении копии акта проверки этому лицу.
В объяснениях, отобранных от представителя юридического лица ФИО1, отсутствуют сведения о том, на основании какого документа была установлена его личность, кроме того, письменные объяснения ФИО1 не могут являться допустимыми доказательствами по делу, поскольку не удостоверены и не подписаны им самим.
Так же не могут быть признаны доказательствами по делу и представленные в материалах дела выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (№ ..... и № ..... от ДД.ММ.ГГГГ.), т.к. не заверены подписью выдавшего их должностным лицом и печатью соответствующего учреждения.
Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела судьей.
При таких обстоятельствах, считаю невозможным вынесение законного и обоснованного постановления по делу, следовательно, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и административный материал в отношении ПЛК «Чайка» подлежат возвращению в прокуратуру Железнодорожного района г. Воронежа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.03.2014 г. и административный материал в отношении ПЛК «Чайка» в прокуратуру Железнодорожного района г. Воронежа.
Судья В.А. Александров
