Постановление от 12 августа 2013 года №5-27/2013

Дело № 5-27/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Катайск Курганской области 12 августа 2013 года
 
    Судья Катайского районного суда Курганской области, находящегося по адресу: ул. Советская, 31, г. Катайск, Курганская обл., Боровинских Т.Ф.,
 
    с участием Ганбарова Р.Р.о., должностного лица возбудившего дело об административном правонарушении Давыдова Д.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
 
    Ганбарова Р.Р.о., <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    место постоянного проживания: ... Азербайджан..., место
 
    временного пребывания: Курганская обл., г. Катайск, ...
 
    русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ... ... в г. Катайске Курганской области гражданин Азербайджана Ганбаров Р.Р.о. совершил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который был установлен до 28.02.2013 г..
 
    В судебном заседании Ганбаров Р.Р.о. вину признал. Пояснил, что не смог выехать в установленный срок по причине депрессии и запрета врача на проезд в автотранспорте. Проживает в ..., где снимает жилье и обращался в медицинские учреждения по поводу заболевания.
 
    Основанием для подтверждения статуса временно пребывающего является миграционная карта. В данном случае представлено уведомление от ... ТП УФМС России по Курганской области в Катайском районе о постановке на учет до 28.02.2013 г. (л.д.8).
 
    Срок пребывания Ганбарова Р.Р.о. в Российской Федерации, установленный миграционной картой нарушен, поэтому суд приходит к выводу о наличии в его деянии состава административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении № от ... – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Доводы Ганбарова Р.Р. о наличии медицинских противопоказаний не подтверждены, поскольку представленные им результаты клинических консультаций за 2012 год и ...2013 г. содержат лишь рекомендации невролога о назначении лекарственных препаратов (л.д. 11).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115- ФЗ от 25.07.2002 г. (в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ, от 19.05.2010 № 86-ФЗ ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1. настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2. настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст. 33 вышеуказанного Федерального закона иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Суд квалифицирует деяние Ганбарова Р.Р.о. по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть после 28.02.2013 года.
 
    В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ).
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Ганбаровым Р.Р.о. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и назначает наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Согласно частям 2 и 3 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.
 
    В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Принимая во внимание длительность нахождения Ганбарова Р.Р.о. на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, отсутствие у него семьи на территории Российской Федерации суд пришел к выводу о том, что принудительное выдворение Ганбарова Р.Р.о. за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, а также баланс частных и публичных интересов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Привлечь Ганбарова Р.Р.о., ... гражданина Азербайджана к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
 
    Штраф необходимо перечислить: ИНН 4509002488, КПП 450901001, ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган расч. счет № 40101810000000010002
 
    УФК по Курганской области (ОМВД России по Катайскому району).
 
    КБК 18811690050056000140      БИК 043735001.
 
    Согласно части 1 статьи 32.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти
 
    дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Постановление может быть обжаловано Ганбаровым Р.Р.о. а также должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Катайский районный суд.
 
    Судья: Т.Ф. Боровинских