Постановление от 03 июня 2013 года №5-27/2013

Дело №5-27/2013 копия П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания
    город Няндома 15 апреля 2013 года
 
    Судья Няндомского районного суда Архангельской области Епишин В.А.,
 
    рассмотрев в помещении Няндомского районного суда Архангельской области по адресу: г.Няндома, ул. Леваневского, д.41 «а» материалы дела об административном правонарушении в отношении:
 
    общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», юридический адрес: <адрес>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН №, ранее привлекавшегося к административной ответственности Няндомским районным судом Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.4 КоАП РФ, к административному штрафу в размере 10000 рублей,
 
    привлекаемого к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>») совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно - эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
 
    Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в период с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут при обследовании мусорной контейнерной площадки, расположенной напротив <адрес>, предназначенной для сбора твердых бытовых отходов от <адрес>, установлено, что ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение требований п.п.8.2.4 Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64 (в ред. изменений и дополнений N1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010 N175), а именно: в ходе осуществления деятельности – управления эксплуатацией жилого фонда по указанному адресу ООО «<данные изъяты>» не проведен своевременный вывоз твердых бытовых отходов из мусорных контейнеров от указанного дома, в результате чего мусор разносится по всей прилегающей территории. При визуальном осмотре установлено, что контейнерная площадка для твердых бытовых отходов находится в неудовлетворительном состоянии, контейнеры переполнены. Кроме этого, ООО «<данные изъяты>» допустило образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на контейнерной площадке напротив <адрес>, чем нарушило п.3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Законный представитель юридического лица – ООО «<данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Почтовое уведомление возвращено в Няндомский районный суд Архангельской области с отметкой об истечении срока хранения.
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным надлежащим образом судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, направленного судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд.
 
    Поскольку требования ст.29.4 КоАП РФ об извещении ООО «<данные изъяты>» о времени и месте рассмотрения дела выполнены, судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.
 
    Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    В соответствии со ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В силу п.1 ст.22 Федерального Закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Согласно п.8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 №64, контейнеры и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
 
    В соответствии с п.3.4 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 года №126, не допускается образование свалок бытового и крупногабаритного мусора на дворовых территориях, открытых участках территории населенных пунктов и участках открытой природы, прилегающих к населенным пунктам.
 
    Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, передан в управление ООО «<данные изъяты>», которое свои обязательства по предоставлению жильцам дома коммунальных услуг исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
 
    В соответствии с пп. «г», «д» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме.
 
    В соответствии со ст.ст.4, 7, 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 28.07.2012) потребитель имеет право на то, чтобы услуги были безопасны для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды.
 
    ООО «<данные изъяты>» свои обязательства по управлению многоквартирным домом № по <адрес> исполняет ненадлежащим образом, что привело к нарушению санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, в частности к образованию свалок бытовых отходов и мусора.
 
    Факт совершения ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
 
    -        протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5);
 
    -        объяснением представителя ООО «<данные изъяты>» ФИО2, из которого следует, что договор на вывоз ТБО находится в стадии подписания, своей техники для вывоза мусора предприятие не имеет (л.д.6);
 
    -        жалобой жителя <адрес> ФИО3 о несвоевременном вывозе управляющей компанией твердых бытовых отходов, а также об образовании мусорных свалок на контейнерных площадках с приложенной к ней фотографией (л.д.11-12);
 
    -        протоколами осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12 и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что вывоз мусора, ТБО от <адрес> своевременно не осуществляется. Контейнерная площадка у <адрес> на момент осмотра заполнена мусором, образовалась мусорная свалка (л.д.16-19);
 
    -        копией Устава ООО «<данные изъяты>», согласно которому предприятие осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда (л.д.37-51).
 
    Действия ООО «<данные изъяты>» суд квалифицирует по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и зданий.
 
    За совершенное правонарушение ООО «<данные изъяты>» подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    ООО «<данные изъяты>» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не усматривает.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «<данные изъяты>», в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является совершение однородного административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, учитывая, что ООО «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, судья приходит к выводу, что ООО «<данные изъяты>» следует назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
 
    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
постановил:
 
    признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (Пятнадцать тысяч) рублей 00 копеек.
 
    Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Роспотребнадзора по Архангельской области ИНН 2901133673, КПП 290101001 УФК по Архангельской области, ОКАТО 11244501000, номер счета 40101810500000010003 в ГРКЦ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, код бюджетной классификации 14111628000010000140.
 
    Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен юридическим лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, в противном случае постановление будет направлено судебному приставу – исполнителю для принудительного взыскания штрафа, а также будет принято решение о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно либо путем подачи жалобы через Няндомский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья В.А. Епишин