Постановление от 05 августа 2013 года №5-27/13

    Дело №5-27/13                                                                                                                                                                                          
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
г.Горнозаводск                                                                                             05 августа 2013 года.
 
            Горнозаводский районный суд Пермского края в составе судьи Морозова Л.А,
 
    с участием исполняющего обязанности главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Теплогорская врачебная амбулатория» Гапоненко Т.М.,
 
    представителя Лысьвенского МРО УФСКН РФ по Пермскому краю Шиловой О.В.,
 
    при секретаре Костаревой О.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении "№" от "ДАТА" в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Теплогорская врачебная амбулатория», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
            "ДАТА" в Лысьвенский МРО УФСКН России по Пермскому краю поступило информационное письмо "№" Управления ФСКН России по Пермскому краю о том, что в целях осуществления государственного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Управлением ФСКН России по Пермскому краю проведен анализ сведений в отношении юридических лиц, осуществляющих в установленном порядке отпуск и использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях на территории Пермского края.
 
            В ходе проведенного анализа установлено, что Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения «Теплогорская врачебная амбулатория» (далее МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория»), имеющая юридический адрес: Пермский край, Горнозаводский район, п.Тёплая Гора, ул.Доменная, д.2, в Управление ФСКН России по Пермскому краю (территориальный орган ФСКН России), в срок не позднее 15 февраля 2013 года, не представлен годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ, по форме согласно приложению "№", в соответствии с п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" "№".
 
            В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона РФ от "ДАТА" №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях осуществления государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту Президент РФ и Правительство РФ уполномочивает специально образованные федеральные органы или иные федеральные органы исполнительной власти на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропным веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.
 
            Пунктом 8.11 Положения о Федеральной службе РФ по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента РФ от "ДАТА" "№", органы ФСКН России полномочны осуществлять контроль деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в пределах своей компетенции - в области оборота сильнодействующих веществ.
 
            Перечень наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" "№".
 
            В соответствии с п.1 ст.37 Федерального закона РФ от "ДАТА" №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, следующие сведения: отчет о деятельности за истёкший календарный год с указанием количества использованного наркотического средства, психотропного вещества, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
            Правила предоставления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства РФ от "ДАТА" "№".
 
            Пунктом 9 данных Правил установлено, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации, представляют ежегодно, не позднее 15 февраля, в соответствующие территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по форме согласно приложению "№":
 
            - годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;
 
            - сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
 
    В непредоставлении МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» в государственный орган отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренной законом, влекут за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.
 
            Представитель юридического лица МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» Гапоненко Т.М. суду пояснила, что с протоколом согласна, отчет был изготовлен, но вовремя не направлен в Лысьвенское МРО УФСКН РФ по Пермскому краю.
 
    Суд, заслушав представителя Лысьвенского МРО УФСКН РФ по Пермскому краю Шилову О.В., представителя юридического лица МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» Гапоненко Т.М., изучив документы дела, считает установленной вину юридического лица МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, то есть в непредставлении в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
 
            Виновность юридического лица МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» подтверждается: Свидетельством о регистрации МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» в качестве юридического лица (л.д.9), Уставом МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» (л.д.11-23), лицензией МУЗ «Теплогорская районная больница» на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (л.д.27), Приказом МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» от "ДАТА" "№" «О порядке работы с наркотическими средствами и психотропными веществами» (л.д.44-48)
 
            В действиях юридического лица МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» формально содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, но, учитывая характер административного правонарушения, и то, что правонарушение само по себе не содержит каких-либо существенных угроз охраняемым общественным отношениям, а также характер деятельности и финансирование юридического лица, добровольное устранение последствий правонарушения, суд, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, считает возможным освободить юридическое лицо МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
            Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Теплогорская врачебная амбулатория» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КоАП РФ, и в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ освободить юридическое лицо МБУЗ «Теплогорская врачебная амбулатория» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
            Судья: