Постановление от 12 марта 2014 года №5-27/13

Дело № 5-27/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    <адрес> 12.03.2014 года.
 
    Судья Сальского городского суда <адрес> Дорогокупец Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Закрытого акционерного общества «Дон-1», расположенного по адресу: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 40 минут до 11 часов 40 минут территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Сальске, Сальском, Целинском, Песчанокопском, Егорлыкском районах на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ были проведены внеплановые мероприятия по контролю (надзору) в отношении закрытого акционерного общества «Дон-1», расположенного по адресу: <адрес> на предмет соблюдения обществом обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами; на соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.
 
    В ходе проведения внеплановой выездной проверки выявлены следующие нарушения: - в нарушения п.2.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985г., п.2,п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» территория бойни не ограждена забором;
 
    - в нарушение п.2.1.1).»Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985г. п.2, п.5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отсутствует участок предубойного содержания скота с карантинным отделением (загоном), изолятором и санитарной бойней;
 
    - в нарушение п.2.2 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985г. п.2,п.5 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» для дезинфекции колес автотранспорта при въезде и выезде территории предприятия у ворот не устроены специальные кюветы (дезинфекционные барьеры), заполняемые дезинфицирующим раствором;
 
    - в нарушение п.2.3 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985г.асфальтобетонное покрытие дороги на территории бойни частично разрушено, имеет выбоины, водопроницаемое, что не позволяет проводить мойку и дезинфекцию;
 
    - в нарушение п.2.5 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года не спланирована вертикальная планировка территории, что не обеспечивает отвод атмосферных, талых вод и стоков от смывки площадок;
 
    - в нарушение п.2.7 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года территория предприятия захламлена, отмечается наличие сухостоя, посторонних предметов;
 
    - в нарушение п.4.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года предприятие не обеспечено горячей и холодной водой, так на момент проверки вода в разводящей водопроводной сети перемерзла, была произведена отрезка водопровода от здания бойни;
 
    - в нарушение п.4.1 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года отсутствуют резервуары для хранения воды на хозяйственно-питьевые и противопожарные нужды;
 
    - в нарушение п.5.4 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года в световых проемах частично проведена замена стекол непрозрачными материалами;
 
    - в нарушение п.2.8 «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» № 3238-85 от 27.03.1985 года для сбора мусора отсутствуют металлические контейнеры.
 
    Таким образом, юридическое лицо – ЗАО «ДОН-1» не обеспечивает безопасные для работающих условия труда, и причинение вреда жизни, здоровью граждан.
 
    Представитель ЗАО «Дон-1» в лице директора Краснокутский С.П. в судебное заседание не явился, посредством заявления просил рассмотреть дело без участия представителя.
 
    Исследовав материалы дела, установил следующее:
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Статьей 6.4 КоАП РФ установлено, что за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В силу требований, установленных ст. ст. 11, 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ), юридическое лицо обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Так же юридическое лицо обязано приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    Статьей 25 указанного Закона условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Изучив представленные доказательства, в частности, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой проверки,акт проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, устав закрытого акционерного общества «Дон-1», утвержденного решением общего собрания акционеров ЗАО «Дон-1» ДД.ММ.ГГГГ, прихожу к выводу, что вина закрытого акционерного общества «Дон-1» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое доказательственное подтверждение.
 
    Действия закрытого акционерного общества ремонтно-технического предприятия «Дон-1» квалифицирую по ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных сооружений.
 
    Решая вопрос о размере наказания суд, учитывает: тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, а также наличие реальной угрозы наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей, поэтому суд, находит возможным применить к виновному наказание в виде приостановления деятельности бойни ЗАО «Дон-1», расположенной по адресу: <адрес>, б/н с учетом количества допущенных нарушений сроком на 50 суток.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Признать закрытое акционерное общество «Дон-1», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности бойни ЗАО «Дон-1», расположенной по адресу: <адрес>, б/н с учетом количества допущенных нарушений сроком на 50 (пятьдесят) суток, разрешив работы по устранению отмеченных нарушений.
 
    Срок приостановления исчислять с 06 марта 2014 года со дня временного запрета деятельности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней с момента вручения либо получения.
 
    Судья Г.М. Дорогокупец