Постановление от 16 июня 2014 года №5-271/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-271/2014
                                                                                                                        административное дело <НОМЕР> года
 
 
                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    г. <АДРЕС>                                                                                                                          <ДАТА1>  
 
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
 
    рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица
 
           <ФИО2>,
 
    <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, являющейся руководителем - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, Лебяженский сельсовет, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, кв. 1,
 
    привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
                Должностное лицо <ФИО2>, являясь руководителем - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не представила в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области в срок до <ДАТА3> сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год - 2013 год, тем самым нарушила п.3 ст. 80 НК РФ, т.е совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание должностное лицо <ФИО2> не явилась. О дате, месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в адрес судебного участка уведомлением о вручении заказной судебной корреспонденции.
 
       Об уважительности причин неявки <ФИО2> не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО2>
 
    В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление должностным лицом в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    В силу ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
 
                Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
                Изучив материалы дела, оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признавая их достаточными для разрешения дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и виновности в его совершении, что подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому должностное лицо <ФИО2>, являясь руководителем муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ;
 
    - объяснительной запиской старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок <НОМЕР> МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3>, согласно которой должностное лицо <ФИО2> не представила в налоговый орган в установленный законом срок - до <ДАТА3> сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий 2013 год;
 
    -   выпиской из ЕГРЮЛ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, из которой следует, что <ФИО2> является заведующей МБДОУ «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    В соответствии с п.3 ст. 80 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения  сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года.
 
    Таким образом, должностное лицо <ФИО2>, являясь руководителем муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, была обязана представить сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2013 год в налоговый орган не позднее <ДАТА3>.
 
    Вместе с тем, как установлено в суде, данные сведения не были своевременно представлены должностным лицом <ФИО2> в МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.
 
    В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Доказательств, подтверждающих наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, суду не представлено.
 
    Производя юридическую оценку содеянному <ФИО2>, суд квалифицирует ее действия по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
    Учитывая обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2> в связи с выполнением ею административно-хозяйственных функций, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих  административную ответственность, суд считает возможным назначить должностному лицу - руководителю муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО2> наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    признать должностное лицо - руководителя муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
 
    Разъяснить должностному лицу <ФИО2> обязанность уплаты административного штрафа на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Межрайонная ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) Налоговый орган: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 40101810600000010001 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области БИК <НОМЕР> КБК 18211603010016000140, ОКТМО г. <АДРЕС> 38701000, наименование платежа - штраф за административное правонарушение - не позднее 60 дней со дня  вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) суток со дня  вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР>                                        
 
    <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области           (подпись)                              <ФИО1>
 
    «Копия верна». Мировой судья:                                                                               <ФИО1>