Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-271/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
< дата >. г. < адрес >
Дело < номер >-271\14
Мировой судья судебного участка < номер > г. < адрес > РХ Музалевская Н.В.,
при секретаре Смирновой А.Л., при участии прокурора < Юрченко О.Н. 1>, председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2>, < дата 2> рождения, проживающей < адрес >, привлекаемой к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо председатель ТСЖ «Доверие» < Сергеева С.Н. 2> в 00 час. 00 мин. < дата 3> по адресу < адрес > допустила бездействие, не представила копию реестра членов ТСЖ «Доверие» в течение первого квартала текущего года в органы исполнительной власти РХ, в нарушение требования п.9 ст.138 ЖК РФ.
В судебном заседании прокурор < Юрченко О.Н. 1> поддержала основания привлечения председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2> к административной ответственности, полагала возможным назначить ей наказание в виде минимального предусмотренного санкцией ст.19.7 КоАП РФ штрафа.
Председатель ТСЖ «Доверие» < Сергеева С.Н. 2> вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что юридически она числится председателем ТСЖ, однако всеми делами занимается ООО «ЖЭУ-7», решение о создании ТСЖ принималось заочно, в настоящее время решается вопрос о прекращении деятельности ТСЖ.
Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Оценивая в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что вина председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, установлена на основании представленных и оглашенных в судебном заседании материалов дела.
Согласно Постановлению прокурора < адрес > от < дата 4> в нарушение нормативных положений ст.138, 143 Жилищного кодекса РФ председатель ТСЖ «Доверие» < Сергеева С.Н. 2> копия реестра членов ТСЖ в 1 квартале 2014 г. в органы исполнительной власти не направлялась, таким образом, нарушено жилищное законодательство. Требование законодательства о представлении реестра членов ТСЖ в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов РФ не исполнено.
Полномочия прокурора < адрес > на вынесение постановления по ст.19.7 КоАП РФ соответствуют положениям ст.22,27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», действия прокурора < адрес > осуществлены в соответствии с требованиями закона, в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности и, следовательно, в интересах государства.
По ст.19.7 КоАП РФ квалифицируется непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 настоящего Кодекса.
В силу п.9 ст.138 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 ЖК РФ.
Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что председателем правления ТСЖ «Доверие» является < Сергеева С.Н. 2> В письменных объяснениях от < дата 4>, от < дата 5> < Сергеева С.Н. 2> подтвердила как свои полномочия должностного лица в отношении ТСЖ «Доверие», так и факт неисполнения требования п.9 ст.138 ЖК РФ в первом квартале 2014г.
Полномочия < Сергеевой С.Н. 2> также подтверждаются протоколом < номер > от < дата 6> собрания членов Правления ТСЖ, протоколом общего собрания собственников жилых домов от < дата 6>, а также Уставом ТСЖ, из п.14.3 которого следует, что председатель правления ТСЖ при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах ТСЖ, осуществлять свои права добросовестно и разумно.
На основании вышеприведенных доказательств, суд констатирует наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ в бездействии председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2>, выразившимся в непредставлении сведений, предусмотренных п.9 ст.138 ЖК РФ.
При таких обстоятельствах, действия председателя ТСЖ «Доверие» < Сергеевой С.Н. 2> суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, санкция данной статьи предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
При назначении административного наказания суд, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде минимального штрафа, предусмотренного для должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Председателя ТСЖ «Доверие» < Сергееву С.Н. 2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в < адрес > городской отдел УФССП для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в < адрес > городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Музалевская
Постановление вступило в законную силу «___»_____________ года
Исполнительный документ выдан «___»____________года.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Отметка об исполнении_______________________________________