Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 5-271/2013
Решение по административному делу
5-271/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07 июня 2013года село Енотаевка
Суд в составе: мирового судьи судебного участка №1 Енотаевского района Астраханской области Шеиной Е.М.
при секретаре Дедовой Е.В.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении главы администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ахметшина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца поселок <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
У С Т А Н О В И Л:
Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области с <ДАТА4> по <ДАТА3> проведена проверка исполнения в администрации муниципального образования (далее МО) «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (<АДРЕС>) Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».
В ходе проверки установлено, что в администрацию муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА6> поступило письменное обращение жителей улицы <АДРЕС> (регистрационный номер <НОМЕР>) по вопросу оказания содействия по ремонту водопроводной трубы для рассмотрения.
<ДАТА7> вышеуказанное обращение за <НОМЕР> направлено директору муниципального унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> для рассмотрения по существу и принятия решения по данному вопросу. При этом заявители не уведомлены главой администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ахметшиным С.М. о переадресации их обращения директору МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>
Помощник прокурора Енотаевского района Астраханской области Панова Е.А просит привлечь Ахметшина С.М. к административной ответственности.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Ахметшин С.М., вину в совершении правонарушения признал полностью по обстоятельствам, изложенным в постановлении.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности Нурушев Р.У., действующий на основании доверенности, в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал в полном объеме по основаниям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что действительно все так и было.
Статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии статьи 32 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления. Обращения граждан подлежат рассмотрения в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан, должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно постановлению избирательной комиссии МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <НОМЕР> от <ДАТА10> и распоряжении. <НОМЕР> от <ДАТА11> Ахметшин С.М. является выборным должностным лицом - главой МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и согласно Уставу МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возглавляет администрацию.
Согласно статьям 44, 46 Устава МО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» глава муниципального образования является высшим должностным лицом и наделяется и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и возглавляет администрацию на принципах Ахметшин С.М. является должностным лицом, и обязан обеспечивать неуклонное выполнение требований Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан".
Оценив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд действия Ахметшина С.М. квалифицирует по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.39 настоящего Кодекса.
При решении вопроса о виде и мере наказания Ахметшину С.М., суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, суд принимает во внимание привлечение Ахметшина С.М. к административной ответственности впервые, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела, данных о личности, суд считает возможным назначить Ахметшину С.М. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Ахметшина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области л/сч <НОМЕР>.
Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Енотаевский районный суд Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Е.М.Шеина
