Дата принятия: 28 января 2013г.
Номер документа: 5-27(1)/2012г.
Дело № 5-27(1)/2012г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административном правонарушении
26 июля 2012 года г. Вольск
Судья Вольского районного суда Саратовской области Маштакова М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя Серовой Н.Е. по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному заместителем начальника территориального отдела Регионального управления № ФМБА России, ДД.ММ.ГГГГ был проведен осмотр помещений, территории торговой палатки индивидуального предпринимателя Серовой Н.Е. на предмет подтверждения нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в результате которого было выявлено, что ИП Серова Н.Е. разместила торговый павильон и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в его помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, район <адрес>. В торговой палатке непродовольственные товары ( туалетная бумага, бумажные салфетки реализуются в непосредственной близости от продовольственных товаров- хранятся на одной полке пристенной; температурный режим отдельных скоропортящихся продуктов нарушается, так плавленый сырный продукт «К завтраку» «бекон» производства ОАО «РЭПС» (<адрес>) в количестве трех упаковок, каждая из которых весом 250гр., хранился в холодильной витрине при температуре +7 гр.., тогда как условия хранения указаны на этикетке: -4гр. +4гр.; в момент проверки отсутствовали документы, подтверждающие присхождение,качество и безопасность для здоровья человека имеющихся пищевых продуктов; отсутствовали бачки с крышками для сбора мусора; уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда не выделены; на полках пристенной горки имеются муравьи, в помещениях торгового зала имеются мухи. Перечисленное является нарушением ст.1, ст.11,ч.1 ст.24,п.3ст.29,ч.3 ст.39 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.6,7.1,9.12,10.4,10.6,12.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,п.3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов».
В связи с чем в отношении юридического лица усматривается состав правонарушения, предусмотренный 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП Серова Н.Е. вину в совершённом правонарушении признала, пояснила, что указанные нарушения имели место, но она их устранила до судебного заседания.
Суд, изучив материалы дела, выслушав ИП Серову Н.Е., приходит к следующему.
Согласно ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» правовые акты, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - Индивидуальные предприниматели! юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполи требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитар эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитар эпидемиологических надзор должностных лиц.
В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитар эпидемиологическом благополучии населения» - При эксплуатации производственна общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта доля осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия I обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствия санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» - санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами и индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии осуществляемой ими деятельностью.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитаре эпидемиологическом благополучии населения» - индивидуальные предприниматели юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечив! безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а таи продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров да личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно п. 5.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования
организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» организациях торговли допускается продажа непродовольственных товаров в промышленной упаковке. Реализация непродовольственных товаров не должна осуществляться непосредственной близости от отделов, реализующих пищевые продукты». Однако, в торговой палатке (павильоне) Серовой Н.Е. такие непродовольственные товары, как туалетная бумага, бумажные
салфетки согласно протоколу об административном правонарушении реализуются в непосредственной близости от продовольственных товаров (хранятся на одной полке пристенной горки), что подтверждается протоколом осмотра от 27.06.2012.
Согласно п.З.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности, условиям хранения пищевых продуктов» - «Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в установленном порядке при соответствующих параметрах температуры влажности и светового режима для каждого вида продукции».
Однако, температурный режим хранения отдельных скоропортящихся продуктов нарушается, так как плавленый сырный продукт «К завтраку» «бекон»производства ОАО «РЭПС» ( г. Рязань) в количестве три
упаковок, каждая из которых весом 250 (двести пятьдесят) граммов, хранился в холодильной витрине при температуре + 7 ° С (согласно показаниям термометра), тогда как условия хранения указаны на этикетке -4 +4 С, что подтверждается протоколом осмотра от 27.06.2012.
Согласно п.10.4. СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. Из материалов дела следует, что в помещениях, используемых ИП Серовой Н.Е., отсутствуют педальные бачки с крышками для сбора мусора.
Согласно п.10.6 СП 2.3.6.1066-01 для уборки туалета выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку; уборочный инвентарь для туалетов и спец.одежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. ИП Серовой Н.Е. уборочный инвентарь для туалета и спецодежда не выделены.
Согласно п.12.1 СП 2.3.6.1066-01 в организациях торговли не допускается наличие насекомых и грызунов. В торговом павильоне на полках пристеннной горки имеются муравьи, в помещениях торгового зала имеются мухи.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений (л.д.9), письменными объяснениями ИП Серовой Н.Е.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ИП Серову Н.Е. следует признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания суд учитывает отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, совершение правонарушения впервые. В связи с чем считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Серову Н.Е. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере пятисот рублей.
Штраф перечислить: ИНН 6439060455 КПП 643901001 УФК по <адрес> (Региональное отделение №ФМБА России) р\сч получателя 40101810300000010010 ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК 046311001 ОКАТО 63000000001 КБК 38ДД.ММ.ГГГГ.28000.01.0000.140.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.
Судья М.Н. Маштакова
