Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: 5-270/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-270/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Соломина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ВЛАСОВА <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
Власов А.П. не выполнил в срок до <ДАТА3> законное предписание заместителя главного госинспектора по использованию и охране земель <АДРЕС> городского округа от <ДАТА4> <НОМЕР> не оформил правоустанавливающих документов на земельный участок и не освободил его <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, используемый им под размещение железобетонных изделий (плит перекрытий), в соответствии с п/п «в» п. 9 Положения о государственном земельном контроле, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 1 КРФоАП.
Дело рассмотрено в отсутствие Власова А.П., который надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил. На основании ч.2 ст.25.1 КРФОАП, дело рассмотрено в отсутствие Власова АП.
Вина Власова А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью собранных по делу доказательств.
На основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 7) главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа <АДРЕС> области по использованию и охране земель <ФИО2> проводилась проверка нарушения земельного законодательства, на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м.
В результате проведения проверки, было установлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии Власовым А.П. земельного участка, расположенного в <АДРЕС> области, <АДРЕС>, п. <АДРЕС> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> под размещение железобетонных изделий (плит перекрытий), <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв. м., вынесено предписание <НОМЕР>, в котором предписано устранить допущенное нарушение в срок до <ДАТА6>, а именно оформить правоустанавливающие документы на земельный участок или освободить его.
Из предписания <НОМЕР> от <ДАТА7>, вынесенного заместителем главного государственного инспектора <АДРЕС> городского округа по использованию и охране земель <ФИО3> Власов АП обязан устранить в срок до <ДАТА8> самовольное занятие Власовым АП земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в <АДРЕС> от здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> кв.м., для размещения железобетонных изделий (плит перекрытий) и не устранением данного правонарушения в срок, указанный в предыдущем предписании, а именно: оформить правоустанавливающие документы на указанный земельный участок или освободить его (л.д.8).
Из акта проверки соблюдения требований земельного законодательства от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 3) следует, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА10> Власовым А.П. не выполнено.
Также обстоятельства правонарушения подтверждаются фототаблицей на л.д. 4-5.
Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА11> (л.д.3) Власов А.П. не выполнил в срок до <ДАТА3> законное предписание инспектора <АДРЕС> городского округа по использованию и охране земель от <ДАТА4> <НОМЕР>. Протокол составлен в присутствии Власова А.П., согласно его подписи в протоколе, объяснений у Власова А.П. относительно правонарушения не имелось.
Суду не представлено доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок.
Согласно п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах (п.2).
Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до <ДАТА12> в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков (п.3).
Согласно п.1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п.2).
Согласно п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что в действиях Власова А.П. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и он подлежит ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания суд учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Смягчающих наказание обстоятельств нет. Сведений о наличии или отсутствии ранее совершенных однородных правонарушений суду не представлено, поэтому, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Административное наказание назначается в пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а санкция ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в административного штрафа от 300 до 500 рублей. Власов впервые совершил подобное правонарушение, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ВЛАСОВА <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в отделение Сбербанка по следующим реквизитам: сч. <НОМЕР> КБК <НОМЕР> УФК по <АДРЕС> области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области) БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> ОКТМО <НОМЕР> в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа.
Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд или опротестовано прокурором.
Мировой судья: Т.В. Соломина
