Постановление от 21 мая 2014 года №5-270/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-270/2014
Дело <НОМЕР>
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    <ДАТА1>                                                                                                               г. <АДРЕС>
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6  КоАП РФ, в отношении
 
    <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области, проживающего по месту регистрации по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26, кв. 12,  являющегося директором ООО «Реализатор-Плюс», расположенного по адресу <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 11, офис 11, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
у с т а н о в и л :
 
 
    <ФИО2>, являющийся руководителем ООО «Реализатор-Плюс», допустил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в установленный срок налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2013 года, чем нарушил п. 5 ст. 174 НК РФ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
 
 
    Будучи уведомленным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения административного протокола, <ФИО2> в суд не явился. Сведений об уважительной причине неявки в суд не представлено. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
 
    Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает его извещенным надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.
 
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что событие вышеуказанного правонарушения и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> с указанием в нем обстоятельств выявленного нарушения (л.д.1-3), копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА5>, и что его руководителем является <ФИО2> (л.д.4-6),  а также другими материалами дела, которые суд признает в качестве достоверных и допустимых доказательств по делу.
 
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
 
 
    Исходя из ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает  за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Квалифицирующим признаком данного правонарушения является нарушение сроков представления таких документов или сведений.
 
 
    Как следует из материалов дела, ИФНС России по г. <АДРЕС> в адрес ООО «Реализатор-Плюс» направлено уведомление от <ДАТА6> <НОМЕР> с сообщением о том, что данной организацией не представлена налоговая декларация по НДС за 4 кв. 2013 год. 
 
 
    Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, суд исходит из того, что руководитель организации несет всю полноту ответственности за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в том случае, если между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций имелись разногласия и документы по этим операциям были приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации.
 
    Аналогичная позиция изложена в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 18, где разъяснено, что руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 
 
    Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности возбуждения административного производства по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ  в отношении  директора ООО «Реализатор-Плюс», который при вышеизложенных обстоятельствах являлся субъектом данного правонарушения.
 
 
    Приходя к такому выводу, суд принимает во внимание, что  в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
 
    В частности, суд исходит из того, что должностные лица организаций - руководитель или главный бухгалтер - подлежат привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.
 
 
    При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ.
 
 
    <ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом.
 
    Смягчающим обстоятельством по делу суд признает совершение правонарушения впервые.
 
    Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КоАП РФ,  по делу нет.
 
 
    Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в  виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
 
    Реквизиты по уплате штрафа: получатель: УФК РФ по <АДРЕС> области (ИФНС РФ по г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,  КПП <НОМЕР> в  ГРКЦ ГУ Банк России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810600000010001, ОКТМО 38701000, КБК 182 116 030 3001 6000140.
 
 
    Разъяснить ему, что неуплата административного штрафа в срок, указанный в ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
 
    Мировой судья                                                                                                                               <ФИО1>