Дата принятия: 27 мая 2014г.
Номер документа: 5-270/2014
Дело №5-270/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Луга Ленинградской области 27 мая 2014 года
Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА Л.Л.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Скупченко Н.А.
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Скупченко Н.А., <данные изъяты>,
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л :
27.02.2014 в 11 часов выявлено, что гражданин Республики Киргизии Скупченко Н.А., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в том, что он, в период с 29.06.2010 находится на территории РФ – проживает по адресу: <адрес> без постановки на миграционный учет по месту пребывания (проживания), не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, то есть, в соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации незаконно.
По факту совершения указных действий Скупченко Н.А. свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что действительно с 2010 года находится на территории РФ незаконно, документов никаких нет. В настоящее время документов, удостоверяющих личность не имеет.
Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Скупченко Н.А. прихожу к выводу о доказанности его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
Таким образом, вина Скупченко Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №; показаниями Скупченко Н.А. сведениями Информационного центра о том, что Скупченко Н.А. въехал на территорию Российской Федерации 29.06.2010
Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности Скупченко Н.А. в инкриминируемом правонарушении.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание Скупченко Н.А. и причины совершения административного правонарушения.
Признание своей вины, признаю обстоятельством, смягчающим административную ответственность Скупченко Н.А.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Скупченко Н.А. не установлено.
Также при назначении Скупченко Н.А.. административного наказания, учитываю положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.
Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Скупченко Н.А., учитывая данные о личности, фактическое отсутствие определенного места жительства на территории Российской Федерации, длительный период времени нарушения миграционного законодательства РФ и непринятие мер по восстановлению документов, удостоверяющих личность, а также отсутствие у Скупченко Н.А. стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить Скупченко Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Учитывая данные о личности Скупченко Н.А., отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, определенного места жительства на территории Российской Федерации, считаю невозможным назначение Скупченко Н.А. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,-
П О С Т А Н О В И Л :
Скупченко Н.А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления суда, поместить Скупченко Н.А. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (на правах обособленного отдела), по адресу: г.Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом №53, литер «А», литер «В».
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты перечисления административного штрафа: в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН 7841326469, код ОКАТО 41438000000, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 19211690050050000140, БИК 044106001.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья: Л.Л. Ряднова
