Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 5-270/2014
№ 5-270/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 июня 2014 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении
Студенцова А. О., <данные изъяты>,
установил:
03 июня 2014 года в 11 час. 05 мин. у <адрес> <адрес> в городе Архангельске Студенцов А.О. оказал неповиновение неоднократному законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности: Студенцов А.О. управлял транспортным средством «БМВ 730», государственный регистрационный знак №, в светлое время суток с невключённым ближним светом фар и без дневных ходовых огней и после остановки сотрудниками ДПС отказался передать инспектору ДПС документы, предусмотренные Правилами дорожного движения РФ (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства и полис ОСАГО), о чём инспектором 2 взвода в составе ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску лейтенантом полиции Спицыным Н.А. был составлен протокол об административном правонарушении 29 ОВ № 222014 от 03.06.2014.
В судебном заседании Студенцов А.О. свою вину признал, раскаялся. Пояснил, что права управления транспортным средством он не имеет, поэтому водительское удостоверение у него отсутствовало, свидетельства о регистрации ТС при себе также не было. В наличии был только полис ОСАГО, который он решил не передавать инспектору до того, пока его знакомый не подвезёт свидетельство о регистрации ТС.
Заслушав Студенцова А.О., исследовав и оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Законом - ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон № 3-ФЗ) - установлено, что на полицию возлагаются обязанности, в том числе … прибывать незамедлительно на место совершения … административного правонарушения … пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения … административного правонарушения, … обеспечивать сохранность следов … административного правонарушения.
На основании ч. 2 ст. 27 Федерального закона № 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан … в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.
В силу указания ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 Федерального закона № 3-ФЗ, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; требовать от лиц, подозреваемых в совершении … административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 3-ФЗ полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан отношению иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в числе прочего: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Наличие в действиях Студенцова А.О. по невыполнению законного требования инспектора ДПС передать имевшийся в наличии полис ОСАГО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и его вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении 29 ОВ № 222014 от 03.06.2014, рапортом инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску Бобрецова Д.С., объяснением инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по городу Архангельску лейтенантом полиции Спицына Н.А.
Оснований не доверять представленным доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, в судебном заседании не добыто.
В протоколе об административном правонарушении подробно указано, в чём заключались требования сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, которые отказался выполнить Студенцов А.О., и почему эти требования сотрудника полиции являлись законными.
Изложенное в протоколе событие административного правонарушения не лишало Студенцова А.О. возможности и права знать, в чём выражается противоправность его поведения и законность требования сотрудника полиции, давало ему возможность защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.
Согласно п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02 марта 2009 года № 185 (далее - Административный регламент), исполнение государственной функции включает в себя такие административные процедуры, как контроль за дорожным движением, остановка транспортного средства, проверка технического состояния транспортного средства и запрещение эксплуатации транспортного средства.
Исполнение сотрудниками указанных административных процедур (административных действий) осуществляется, в частности, на маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного (п. 35 Административного регламента).
Согласно п. 82 Административного регламента основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, за исключением документов на перевозимый груз, являются выявление нарушения правил дорожного движения, ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий, осуществление контрольных мероприятий на стационарном посту ДПС.
Материалами дела подтверждается, что инспектор ДПС ГИБДД визуально определил признаки административного правонарушения, в связи с чем у него имелись законные основания к проведению проверки документов у водителя данного транспортного средства.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в действиях Студенцова А.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
При назначении Студенцову А.О. административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, имеющего постоянное место жительства и источник дохода, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Также судьёй учитывается, что Студенцов А.О. ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья считает признание Студенцовым А.О. своей вины, раскаяние, наличие на иждивении малолетнего ребёнка.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьёй не установлено.
Поскольку административный арест является крайней мерой административного наказания, основания для его назначения в рассматриваемом случае отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать Студенцова А. О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 700 (Семисот) рублей.
Штраф следует перечислить на расчетный счет 401.018.105000000.10003, КБК 188 116 900 100 160 00140, получатель УФК по Архангельской области (УМВД России по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290101001, учреждение банка ГКРЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Октябрьского районного суда города Архангельска.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В противном случае, штраф будет взыскан в принудительном порядке.
Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Попов
