Постановление от 27 июня 2014 года №5-270/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    27 июня 2014 года г.Хабаровск Мировой судья судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска БелоусоваО.С.
 
            рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении:
 
           МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», расположенного по адресу: <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
          МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту»  не уплатило в добровольном порядке административный штраф в размере 30 000 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка № 27 Центраьного района г.Хабаровска по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, вступившего в законную силу <ДАТА3>, в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. до <ДАТА4>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
              В соответствии со статьей 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители, которыми согласно настоящему Кодексу являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица
 
             Поскольку Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении не конкретизированы определенные способы информирования лиц, привлекаемой к административной ответственности о рассмотрении дела об административном правонарушении, получение юристом организации телефонограммы, расценивается судом как надлежащее извещение юридического лица о рассмотрении дела.
 
               В судебное заседание представитель юридического лица не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается соответствующей повесткой, с отметкой о получении. Доказательств уважительности причин неявки, к моменту рассмотрения дела не представил, как и не заявлял ходатайств об отложении рассмотрения дела.
 
             При таких обстоятельствах,  суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.
 
             Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему:
 
             Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 27 Центрального района г.Хабаровска от <ДАТА5>, по делу об административном правонарушении <НОМЕР> г., МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
 
              Данное постановление, исходя из отметки, вступило в законную силу <ДАТА3> Рассмотрение дела осуществлялось с представителем юридического лица.
 
               В соответствии с п.2 ч.1 ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
 
              Частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
               Исходя из содержания положений, закрепленных ст. 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с этого момента и обязательно для исполнения всеми.
 
              Вместе с тем, административный штраф, в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
              Применительно к рассмотрению настоящего дела, последний день 60-ти дневного срока, установленный законом для добровольной оплаты, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек <ДАТА4>
 
              Наличие платежного поручения <НОМЕР> от <ДАТА6>, исходя из которого, административный штраф в размере 30 000 руб. уплачен, не является основанием для освобождения от наказания, учитывая, что в срок добровольного исполнения, то есть до <ДАТА4>, штраф юридическим лицом не уплачен. Более того, сумма в 30 000 руб. оплачена ООО «Спецстрой-Успех», не являющегося лицом, привлеченным к административной ответственности по постановлению мирового судьи.
 
               Доказательств тому, что в установленный для добровольной оплаты срок, МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», то есть лицо, привлеченное к административной ответственности судебным решением, оплатило штраф, материалы дела не содержат.
 
               Вместе с тем, конструкция состава вменяемой юридическому лицу ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывает на наличие оконченного состава правонарушения на следующий день после истечения 60-ти дневного срока, установленного законодателем для добровольной оплаты штрафа.
 
              Следовательно, имеются основания полагать о наличии в деянии, совершенном МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ предусмотрено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
 
    Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
            Вместе с тем, как указывалось выше, обстоятельства неуплаты штрафа в установленный законом срок, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> г.; постановлением по делу об административном правонарушении от <ДАТА5>
 
              Данные доказательства расцениваются судом как допустимые, достоверные и достаточные в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
             Таким образом, действия МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» квалифицируются по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ -   неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ  об административных правонарушениях.
 
              Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность,  судом не установлено, как и не установлено оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности.
 
        В силу положений ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
                   При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое  положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность,    и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
               На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
                МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту»  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.  
 
                Штраф должен быть уплачен  не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <НОМЕР>.
 
               Копию квитанции необходимо направить в адрес судебного участка.
 
                 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока,  постановление о назначении административного наказания в виде  административного штрафа направляется для взыскания суммы  штрафа   судебному приставу-исполнителю.
 
                 Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Хабаровска через мирового судью судебного участка № 24 Центрального района г.Хабаровска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                                             О.С.Белоусова