Постановление от 25 июня 2013 года №5-270/2013

Решение по административному делу
 
 Дело № 5-270/2013
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    25 июня 2013 года г. Егорьевск Московскойобласти
 
 
                Мировой судья судебного участка № 43 Егорьевского судебного района Московской области Российской Федерации Акользина Ю.С., с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 24.2-24.4; 25.1; 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3  Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 годав отношении Гулеевой <ФИО1>, <ДАТА3> рождения,уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
   установил:
 
 
    Гулеева Т.Н. осуществляла торговлю непродовольственными товарами вне отведенных для этой цели местах, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 3 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 года (далее по тексту Закон № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 года).
 
    Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
 
    <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.  Гулеева Т.Н. по адресу: <АДРЕС>, рядом с домом <НОМЕР> осуществляла реализацию сельскохозяйственной продукции, <ОБЕЗЛИЧЕНО> по цене <ОБЕЗЛИЧЕНО> за штуку вне отведенном для этих целей месте.
 
    В судебное заседание Гулеева Т.Н. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом (телефонограмма на <ОБЕЗЛИЧЕНО>), об уважительности причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась. Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Гулеевой Т.Н. в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая ее явку в судебное заседание обязательной.
 
    В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации  «О свободе торговли» № 65 от 29.01.1992 года  установлено, что предприятия и граждане осуществляют торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, за исключением проезжей части улиц, станций метрополитена, аэропортов, пассажирских судов и поездов, вокзалов, территорий, прилегающих к зданиям государственных органов власти и управления, детских дошкольных и школьных учреждений. Торговые предприятия и изготовители независимо от форм собственности, осуществляющие торговлю с лотков и автомашин, обязаны иметь вывеску с указанием местонахождения, профиля и форм организации их деятельности. Указанные продавцы несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством.
 
    Факт совершения административного правонарушения  подтверждается:
 
    - протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР>от <ДАТА4>, составленным в отношении Гулеевой Т.Н. в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). Замечаний относительно текста протокола Гулеева Т.Н. не заявила. Положения ст.51 Конституции РФ, права лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ей были при составлении указанного протокола разъяснены надлежащим образом, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах протокола. Копию протокола она получила. В протоколе дала собственноручные объяснения, что с протоколом согласна (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - рапортом УУП <АДРЕС> ОП ОМВД России по <АДРЕС> району <ФИО2> от <ДАТА4>, согласно которого <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ею в ходе участия в ОПМ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, рядом с домом <НОМЕР> выявлен факт торговли сельскохозяйственной продукцией, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, стоимостью <ОБЕЗЛИЧЕНО> за штуку с автомашины, вне отведенном для этой цели месте. Торговлю осуществляла Гулеева Т.Н. (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - объяснениями Гулеевой Т.Н. (<ОБЕЗЛИЧЕНО>);
 
    - фотофиксацией (<ОБЕЗЛИЧЕНО>).
 
    В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
 
    Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Закон Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» от 16 мая 2013 года N 39/2013-ОЗ вступил в законную силу 07.06.2013 года.Данный Закон  отягчает административную ответственность и ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Следовательно, ответственность за правонарушение, совершенное до этой даты, наступает по правилам ранее действовавшего законодательства.
 
    Согласно  ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Исследовав и оценив доказательства по делу, суд находит вину Гулеевой Т.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст. 3  Закона № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 годаустановленной. Данный вывод сделан судом  на основании анализа доказательств, исследованных судом. Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона и признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, признание Гулеевой Т.Н. своей вины, суд расценивает обстоятельством смягчающим ответственность.   
 
    Обстоятельств отягчающих ответственность в соответствии  ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.7-2.9 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 3 Закона № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 года, торговля с рук, лотков и автомашин продовольственными и (или) непродовольственными товарами вне отведенных для этой цели местах - влечет вынесение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
 
    Статья 3.4. КоАП РФ устанавливает  норму, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
 
    Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить Гулеевой Т.Н. наказание в виде предупреждения. 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10  Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
                                                                  п о с т а н о в и л :
 
 
    Гулееву <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3 Закона Московской области «Об административной ответственности за правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг на территории Московской области» № 171/2006-ОЗ от 07.10.2006 года,  на основании которой назначить ей административное наказание в виде  предупреждения.
 
    Копию постановления направить Гулеевой Т.Н. и  в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области.
 
    Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 43 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
 
 
                 Мировой судья:                                подпись                            Ю.С. Акользина