Постановление от 16 мая 2013 года №5-270/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-270/41-13
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    16 мая 2013 года                                                                               г. Якутск
 
 
             Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Черноградская В.Н., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 41 г. Якутска, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Федоровой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
 
             должностного лица - Федоровой О.Г.1, ________2 рождения, уроженки ________, проживающей по адресу: ________, работающей в ООО «________», местонахождения: ________,
 
             в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.7 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
             согласно протоколу об административном правонарушении ________ от ________.2013 года установлено, что Федорова О.Г. нарушила требования норм и правил гражданской обороны, то есть заблаговременно не принял необходимых организационных мер, направленных на выполнение мероприятий по гражданской обороне - организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны, в ООО «________», а именно: не представлен приказ «Об организации и подготовке к ведению гражданской обороны», отсутствует план основных мероприятий по ГО и ЧС на 2013г., отсутствует план гражданской обороны и защиты ООО «________», не представлен приказ «О создании отдела охраны труда, пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям», не назначен приказом ответственный работник по вопросам ГО и ЧС, не разработана должностная инструкция работника уполномоченного на решение задач в области ГО и ЧС, не созданы НАСФ приказом «Об организации и подготовке к ведению гражданской обороны», не согласовано Положение о нештатных аварийно-спасательных формированиях, отсутствует списочный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, функциональные обязанности должностных лиц формирований, не представлены функциональные обязанности личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, не создан СЭП, не представлен приказ «О назначении эвакуационной комиссии», отсутствуют Положение эвакуационной комиссии, функциональные обязанности эвакуационной комиссии, выписка из постановления администрации города о создании СЭП, не представлены приказ о создании СЭП, паспорт СЭП, штатно-должностной список личного состава СЭП, не разработаны функциональные обязанности личного состава СЭП, календарный план работы при переводе с мирного на военное положение, отсутствуют перечень объектов закрепленных за СЭП, не разработана схема организации СЭП, не представлены план размещения администрации СЭП, не разработана схема оповещения личного состава СЭП, не представлена схема связи с эвакоорганами, отсутствуют табель оснащения СЭП, расписание занятий по ГО, журнал учета занятий по ГО, выписка из плана рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, журнал учета и регистрации рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, график прибытия эваконаселения на СЭП, журнал учета принятых и отданных распоряжений, графики движения автомобильных и пеших колонн по маршрутам, схемы маршрутов движения к пунктам посадки, исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации, журнал учета формирований колон, эшелонов, авто, пеших колонн, табель срочных донесений, маршрутный лист на эваконаселение, маршрутный лист эшелон, рабочий график контроль рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, список команды, выписка из Постановления администрации города о создании  СЭП, приказ о создании СЭП, паспорт СЭП, штатно-должностной список личного состава СЭП, функциональные обязанности личного состава СЭП, календарный план работы при переводе с мирного на военное положение, перечень объектов закрепленных за СЭП, схема организации СЭП, план размещения администрации СЭП, схема оповещения личного состава СЭП, схема связи с эвакоорганами, табель оснащения СЭП, расписание занятий по ГО, журнала учета занятий по ГО, выписка из Плана рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, журнал учета и регистрации рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, график прибытия эваконаселения на СЭП, журнал учета принятых и отданных распоряжений, графики движения автомобильных и пеших колонн по маршрутам, схемы маршрутов движения к пунктам посадки, исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации, журнал учета формирований колонн, эшелонов, авто, пеших колонн, табель срочных донесений, маршрутный лист на эваконаселение, маршрутный лист эшелон, рабочий график контроль рассредоточения и эвакуации населения через СЭП, список команды, личный состав НАСФ не укомплектован противогазами гражданскими ГП-2, респираторами на штатную численность, расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты не разработан, НАСФ не укомплектованы медицинскими средствами индивидуальной защиты на штатную численность, обучение личного состава санитарного поста по оказанию первой медицинской помощи не организовано, расчет обеспечения и порядок выдачи медицинских средств индивидуальной защиты не разработан. Данное правонарушение квалифицировано по ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ.
 
             В судебное заседание представитель ОНД по г. Якутску ГУ МЧС РФ по РС(Я), будучи извещенный надлежащим образом не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ОНД по г. Якутску ГУ МЧС РФ по РС(Я).    
 
             В судебном заседании Федорова О.Г. вину в указанных действиях признала.   
 
             Выслушав Федорову О.Г., изучив материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Федоровой О.Г. имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ.
 
      Согласно ст. 20.7 ч. 2 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
      Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. В установленные законом сроки протокол об административном правонарушении не обжалован.
 
      Правонарушение совершено по принятию мер направленных на выполнение мероприятий по гражданской обороне - организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны, выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
 
             Вина Федоровой О.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении ________ от ________.2013г., распоряжением о проведении плановой выездной проверки ________ от ________.2013г., актом проверки ________/3/4 от ________.2013г., предписанием ________/3/1-70 от ________.2013г., протоколом ________ общего собрания учредителей ООО «________» от ________.2013г. об избрании директором Федоровой О.Г., приказом от ________.2013г. о вступлении на должность.
 
             Обстоятельством, смягчающим административную ответственность мировой судья считает признание вины.
 
             Обстоятельств, отягчающих административную ответственность мировым судьей не установлено.
 
             При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства дела и считает правильным назначить меру наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
 
             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.7 ч. 2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
             признать должностное лицо - Федорову О.Г.1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.   
 
             Штраф зачислить на следующие реквизиты: получатель платежа: ________
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.
 
                Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
                При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
 
             Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд РС(Я) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
 
 
    Мировой судья                                                 В.Н. Черноградская