Решение от 11 сентября 2014 года №5-269/2014

Решение по административному делу
Дело №5-269/2014
 
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
о возвращении протокола об административном правонарушении
 
для устранения недостатков
 
 
11 сентября 2014 г                                                                                     п. Спирово
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка Лихославльского района Тверской области Авдеев А.П., рассмотрев, в процессе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, административный материал по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Белякова С.Н.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
                08 сентября 2014 г в секретариат судебного участка из  1-го полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области поступил протокол 50 АК <НОМЕР> от 08.06.2014 г об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  в отношении Белякова С.Н. при изучении которого было установлено, что имеются обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
 
    Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении
 
    Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения, предусматривала возможность назначения наказания за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
 
    Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.
 
                Беляков С.Н. вместе с административным материалом в суд не представлен.
 
    Суд приходит к выводу, что в связи с невозможностью рассмотрения дела по существу по представленным материалам, протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению в орган его составивший.
 
                Аналогичная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16 апреля 2014 г №7-АД13-8.
 
    Кроме того, орган полиции не вправе направлять в суд протокол о правонарушении, срок давности по которому истек.
 
    Белякову С.Н. инкриминируется совершение правонарушения 30 мая 2014 г.
 
    Давность привлечения лица к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ - 3 месяца со дня совершения правонарушения, то есть истекла 30 августа 2014 г. Согласно штампу на конверте, протокол направлен из органа его составившего 01 сентября 2014 г, то есть после истечения срока давности привлечения лица к административнойответственности.
 
    В случае составления такого протокола, руководитель обязан производство по делу прекратить, поскольку КоАП РФ не предусматривает  права направления в суд протокола с истекшим сроком давности привлечения к административной ответственности (Разъяснение Тверского областного суда такие протоколы возвращать).
 
                На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.29.1 и п.4  ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Возвратить протокол 50 АК <НОМЕР> от 08.06.2014 г об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ  в отношении Белякова С.Н. начальнику 1-го полка ДПС (Северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области для устранения указанных недостатков и принятии решения в соответствии с законом.
 
 
 
    И.о. мирового судьи
 
    судебного участка Спировского района Тверской области А.П.Авдеев