Постановление от 23 июля 2014 года №5-269/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-269/2014
  П О С Т А Н О В Л Е Н И Е        № 5 - 269\2014
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    25 июля 2014 года г. НижняяТура
 
 
       Мировой судья судебного участка № 1 Нижнетуринского судебного района Свердловской области Аверьянова Т.А., рассмотрев административное дело на основании ст.23.1 КоАП РФ в отношении ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА -Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехника» , юридический адарес  <АДРЕС>; ОГРН 1096615000382. ИНН 6615013277. КПП 661501001 вприсутствии законного представителя - директора Зудова Андрея Александровича, действующего на основании Устава,
 
    Согласно ст.25.5. п.5 КоАП РФ   законный представитель юридического лица  , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,  а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ,
 
    Права и обязанности законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ст. 25.5 Кодекса   РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Из протокола об административном правонарушении  № 12-12-06\160 от 26.06.2014г., составленного государственный инспектор в области охраны окружающей среды Свердловской области (государственный инспектор Свердловской области по охране природы) Нурумовой В.С. , следует, что в период с 04 июня 2014г. по 26 июня 2014г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица ООО «Спецтехника» , установлено, что последним не выполнено Предписание № 12-12-06\109-1 об устранении нарушений в области охраны окружающей среды, водного законодательства от 30 августа 2013г., а именно: в установленный в Предписании срок до 06 июня 2014г. не выполнено вышеуказанноепредписание., предписывающие :   «получить в установленном законом порядке разрешение на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух».
 
    На 26 июня 2014 гола установлено, что разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух не получено, предписание от 30 августа 2013 года № 12-12-06\109-1 в установленный срок не выполнено, так как предприятием не приняты своевременные меры по разработке соответствующего установленным требованиям проекта нормативов предельно допустимых выбросов.
 
    За данные правонарушения предусмотрена административная ответственность по статье 19.5 часть 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации -невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Тем самым,  в действиях юридического лица ООО « Спецтехника»   усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор) .
 
    Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является невыполнение  в установленный срок законного предписания.  Для установления факта нарушения срока  исполнения предписания,  необходимо установить факт своевременного вручения предписания адресату, а так же правомерность определения сроков исполнения предписания. Срок  для исполнения предписания должен быть разумным, объективно дающим возможность лицу выполнить  указанные в предписании мероприятия.
 
    Предписание   от 30.08.2013года было вручено директору ООО «Спецтехника» Зудову А.А. 30.08.2013г. Срок исполнения предписания, определен 01 июня 2014 года.В судебном заседании законный  представитель юридического лица Зудов А.А. пояснил, что действительно в течение первых полгода работа по исполнению предписания фактически не велась, поскольку вынесеные предписания были обжалованы в Арбитражном суде .В дальнейшем былм предприняты необходимые меры для исполнения предписания. Однако, для исполнения указанного предписания необходимо исполнить предписание № 12-12-06\109-2 по которуме необходимо разработать и согласовать с министерством природных ресурсов и экологии мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий. В акте проверки от 26.06.2014г. проверящий указала, что по данному предписанию ведется работа и протокол об административном правоанурении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ не составлялся. В апреле 2013 года нам было отказано в утверждении нормативов ПДВ загрязняющих веществ, необходимо было устранить замечания, в том числе в составе проекта представить мероприятия по сокращени. Выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в периоды НМУ. После доработки, проект вновь был направлен на утверждение. Однако, в июне 2014г. вновь возвращен на доработку. В июле 2014г. были согласованы мероприятия по сокращению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в период НМУ. Таким образом, мероприятия по исполнению предписания № 12-12-06\109-1 ведутся. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что юридическим лицом было совершено административное правонарушение по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ - не выполнение в срок невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается доказательствами: Предписание № 12-12-06\109-1 от 30.08.2013г., уведомлением об отказе в согласовании от 29.04.2013г., 27.06.2014г., уведомлением о согласовании от 10.07.2014г., актом проверки от 26.06.2014г. Суд приходит к выводу, что для исполнения предписания юридическому лицу было предоставленоразумное время , однако, объективных причин невозможности исполнения предпсиания в установленный срок  законным представителем юридическоог лица представлено не было.
 
    При назначении наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства  дела, принимает во внимание то обстоятельство, что ранее  юридическое лицо привлекалось  к административной ответственности . Вместе с тем,  в настоящее время ведутся работы по исполнению предписания.
 
                Руководствуясь  ст.  ст.29.9,  29.10, 19.5 ч. 1   КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО -  Общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника» , юридический адарес 624222 Свердловская область, г. Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, д. 36; ОГРН 1096615000382. ИНН 6615013277. КПП 661501001за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ   подвергнуть  административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
 
    Постановление имеет силу исполнительного документа.
 
             Срок для предъявления  исполнению  2 года.
 
    Статья 32.2. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
 
     Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
     Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
 
     При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении предусмотренного срока ( 60 дней) судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях,  влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей  либо административный арест на срок до пятнадцати суток. (ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
 
    Штраф уплатить по реквизитам
 
    УФК по Свердловской обл.(Министерство природных ресурсов и эколгии Свердловской области) р\сч 40101810500000010010 БИК 046577001 КПП 667001001 ОКТМО 65715000(по г. Нижняя тура) КБК 017 1 16 90 040 04 0000 140 в ГРКЦ ГУ Банка России по свердловской области г. Екатеринбург
 
      Наименование платежа - «прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущепрба, зачисляемые в бюджеты городских округов на основании постановления мирового судьи №5-269\2014 от 25.07.2014г.
 
      Резолютивная часть постановления изготовлена  и оглашена  23 июля 2014 года.
 
              Мотивированная часть  постановление  изготовлена 25 июля 2014 года.
 
    Постановление может бюыть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнетуринский городской суд через мирового судью судебного участка № 1 Нижнетуринскоог судебного района Свердловской области.
 
 
 
Мировой судья               Т.А.Аверьянова