Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 5-269/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-14-269/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Камышин, ул. Леонова, 19 «а» «27» июня 2014 года Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок <ДАТА2> в отношении <ФИО2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> с 13.00 часов до 15.00 часов в ходе проведения проверки юридического лица, главным специалистом отдела ЖКХ Комитета ЖКХ и КС Администрации городского округа - город <АДРЕС> было установлено, что <ФИО2> (далее по тексту <ФИО3>») не выполнило в срок до <ДАТА4> законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении выявленных нарушений по адресу: <АДРЕС>, а именно:
- п.1 в первом, втором, третьем подъезде на лестничных клетках участки повреждения штукатурного, окрасочного, побелочного слоя стен и потолка, надписи на стенах;
- п.2 на лестничных клетках между первыми-пятыми этажами всех подъездов жилого дома частично отсутствуют предусмотренные проектом вторые створки оконных рам.
В связи с чем, <ДАТА3> в отношении <ФИО3>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Представитель <ФИО3>» - <ФИО4>, будучи надлежащим образом извещенной о дате времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Причины неявки суду не известны.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Согласно имеющегося в материалах дела заявления, представитель <ФИО3>» <ФИО4>, с протоколом не согласна, просит суд, рассмотреть административное дело в её отсутствии. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным, рассмотреть данное административное дело в отсутствии представителя <ФИО3>» <ФИО4>
Исследовав в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО3>» в совершении административного правонарушения нашла свое полное подтверждение, исходя при этом из следующего.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
На основании требований ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, <ДАТА5> по результатам проверки <ФИО3>» главным специалистом отдела ЖКХ Комитета ЖКХ и КС Администрации городского округа - город <АДРЕС> было выдано предписание <НОМЕР> о проведении мероприятий по обеспечению соблюдений обязательных требований, срок исполнения которого установлен до <ДАТА4>. Согласно данному предписанию, <ФИО3>» по адресу: <АДРЕС> необходимо устранить выявленные несоответствия:
- п. 1 в первом, втором, третьем подъезде на лестничных клетках участки повреждения штукатурного, окрасочного, побелочного слоя стен и потолка, надписи на стенах;
- п.2 на лестничных клетках между первыми-пятыми этажами всех подъездов жилого дома частично отсутствуют предусмотренные проектом вторые створки оконных рам.
Предписание было получено <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3>» <ФИО5> <ДАТА5>. Данное предписание обжаловано не было.
На основании распоряжения органа государственного надзора <НОМЕР> от <ДАТА8> о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, была назначена проверка <ФИО3>», с целью надзора за выполнением требований предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> были выявлены факты невыполнения <ФИО3>» требований предписания от <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно не выполнены пункты предписания под <НОМЕР>.
В связи с невыполнением требований предписания, главным специалистом отдела ЖКХ Комитета ЖКХ и КС Администрации городского округа - город <АДРЕС> в отношении <ФИО3>» <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. Замечаний на данный протокол от директора <ФИО3>» не поступило.
<ФИО3>», согласно договора управления многоквартирным домом, является управляющей компанией многоквартирного жилого дома по адресу: <АДРЕС> области и, в соответствии с п.3.1. этого договора, управляющая организация принимает на себя полномочия по обеспечению предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества Собственников в многоквартирном, в том числе и услуги по управлению, домом.
Кроме того, согласно п.4.1.2. договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, управляющая организация обязана своими силами или заключать договоры с подрядными организациями на предоставление услуг и выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества Собственников в многоквартирном доме.
И только в случае если общим собранием жильцов не было принято решение об утверждении перечня работ по содержанию общего имущества или периодичности их исполнения, всё это определяется управляющей организацией самостоятельно в порядке, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме от <ДАТА10> <НОМЕР>.
Таким образом, выполнение работ указанных в предписании, согласно договора, заключенного между <ФИО3>» и жильцами жилого дома <НОМЕР>, является обязанностью <ФИО3>», которое не произвело ремонт общего имущества многоквартирного дома в установленный предписанием срок.
Объективно виновность <ФИО3>» в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:
- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому, выявленные нарушения необходимо устранить, в срок до <ДАТА4>;
- копией распоряжения органа государственного надзора о проведение внеплановой проверки <ФИО3>» <НОМЕР> от <ДАТА8>;
- актом проверки органом государственного контроля юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому выявлены факты невыполнения <ФИО3>» в срок законных требований предписания;
- копией договора <НОМЕР> управления многоквартирным домом <НОМЕР> от <ДАТА9> с приложением, заключенного между <ФИО3>» и собственниками жилых и не жилых помещений указанного многоквартирного дома;
- копией протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <НОМЕР> от <ДАТА13>, согласно которому собственниками жилых и не жилых помещений было выбрано <ФИО3>» в качестве новой управляющей организации указанным домом, и другими материалами дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ - судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в соответствии с действующим законодательством, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в представленных документах отражены, подписаны должностным лицом, в связи с чем, принимаются судом за основу. Кроме того, вышеуказанные доказательства согласуются между собой, поэтому не доверять данным документам у суда оснований не имеется.
Судом не обнаружены в доказательствах существенные недостатки, поэтому данные документы признаны допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу.
Оснований для прекращения административного дела, в связи с отсутствием события или состава административного правонарушения, суд не усматривает.
Оценивая представленные в судебном заседании обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности <ФИО3>» в совершении административного правонарушения, в связи с чем, квалифицирует действия юридического лица по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, судом не установлено.
Учитывая общественную опасность содеянного, характер и обстоятельства правонарушения, суд считает необходимым, назначить <ФИО3>» наказание в виде административного штрафа в доход государства
На основании вышеизложенного, ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в доход государства.
Административный штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предъявляется на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, г. Камышин, ул. Леонова, 19 «а»,в течение 10 суток.
Мировой судья В.А. Ветлугин
