Постановление от 06 июня 2013 года №5-269/2013

Решение по административному делу
 
                                                                                                             Дело № 5-269/13-10
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е06 марта <ДАТА> года г. Уфа
    <АДРЕС>
 
        Мировой судья судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Амиров Д.П.,рассмотрев в помещении судебного участка № 10 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан, расположенного по адресу: РБ г. Уфа, ул. Рабкоров, д.7/1, материалы дела об административном правонарушении  в отношении  заместителя начальника почтамта по техническому обеспечению ОСП <АДРЕС> почтамт УФПС РБ-филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаева<ФИО>,  <ДАТА> года рождения, место рождения г. <АДРЕС> РБ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Ст. Халтурина, <АДРЕС>, кв. общ.,
 
 
             УСТАНОВИЛ:    
 
 
        Заместитель начальника почтамта по техническому обеспечению ОСП Уфимский почтамт УФПС РБ-филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаев <ФИО> привлекается к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
 
                   В период с 01.04.2013 по <ДАТА4> при проведении планового систематического наблюдения в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на основании приказа № 141 от 20.03.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ выявлены нарушения лицензионных условий, законодательства в сфере связи.
 
    На судебное заседание Аблаев <ФИО> явился. Вину во вменяемом правонарушении признал.
 
                    Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ Каюпова<ФИО>, действующая на основании доверенности от 27.12.2012 года № 052-д, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила привлечь Аблаева<ФИО> к административной отвентственности.
 
    Выслушав Аблаева<ФИО> представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ,  изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения заместителя начальника почтамта по техническому обеспечению ОСП Уфимский почтамт УФПС РБ-филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаева<ФИО> к административной ответственности.
 
                В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждении дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
 
                   Судом установлено? что в период с 01.04.2013 по <ДАТА4> при проведении планового систематического наблюдения в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «<ОБЕЗЛИЧИНО>» на основании приказа № 141 от 20.03.2013 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ выявлены нарушения лицензионных условий, законодательства в сфере связи, которое выразилось в том, что должностное лицо оператора универсального обслуживания ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаев Б.Т. в нарушение лицензионных условий, Федерального закона «О связи», Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации, и обязательств по оказанию универсальных услуг в соответствии с договором об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенным с Федеральным агентством связи, не создал условия для беспрепятственного доступа инвалидов к местам оказания универсальных услуг связи к пунктам коллективного доступа, которые созданы согласно п. 6.1, 6.4, 6.2 Приложения <НОМЕР> к Договору от <ДАТА7> <НОМЕР> УС 088/06-06, в следующих населенных пунктах:
 
                                    1.РБ, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Протокол проверки выполнения требований по оказанию универсальных услуг связи сиспользованием ПКД <НОМЕР> 2);
 
                         2.РБ, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.(Протокол проверки выполнения требований по оказанию универсальных услуг свят сиспользованием ПКД <НОМЕР> 4);
 
                           3.РБ, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (Протокол
проверки выполнения требований 1т оказанию универсальных услуг связи использованием ПКД <НОМЕР> 6).
 
                  Таким образом, должностное лицо Аблаев <ФИО> допустил нарушение п. 5, п. 10 лицензионных условий по лицензии от 06.12.2012 № 101783; п. 1, п. 3, п.п. в п. 5, п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2005 № 241 «О мерах по организации оказания универсальных услуг связи»; п. 2 ст. 46 «Обязанности операторов связи» Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; п. 2.1.5. Договора об условиях оказания универсальных услуг связи по передаче данных и предоставлению доступа к сети Интернет с использованием пунктов коллективного доступа от 05.09.2006 № УС 088/06-06, который заключен между Федеральным агентством связи и ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>»; п. 4 Требований к комплексу технических и программных средств пунктов коллективного доступа, используемых для оказания универсальных услуг связи по передачи данных и предоставлению доступа к сети Интернет, утвержденных Приложением № 3 к Договору от 05.09.2006 № УС 088/06-0.
 
    Кроме того, должностное лицо оператора универсального обслуживания ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаев <ФИО> не обеспечил в пункте коллективного доступа, который создан согласно п. 6.2 Приложения № 1 к Договору от 05.09.2006г. № УС 088/06-06, возможность одновременного оказания универсальных услуг не менее чем 2 пользователям, 2 рабочее место пункта коллективного доступа не обеспечивает предоставление пользователю универсальными услугами связи возможности передачи сообщений электронной почтой, доступа к информации с использованием инфокоммуникационных технологий, в следующем населенном пункте: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (Протокол проверки выполнения требований по оказанию универсальных услуг связи с использованием ПКД <НОМЕР>).
 
    Так же пункты коллективного доступа, которые созданы в Уфимском районе Республики <АДРЕС> согласно п. 6.11, п. 6.1, п. 6.12, п. 6.4, п. 6.10, п. 6.2 Приложения № 1 к Договору от 05.09.2006г. № УС 088/06-06, в населенных пунктах не обладают отличительными внешними свойствами (логотипом) объекта, на котором предоставляются универсальные услуги связи, не имеется соответствующая надпись шрифтом белого цвета на красном фоне:
 
«УНИВЕРСАЛЬНЫЕ УСЛУГИ СВЯЗИ
 
РОССВЯЗЬ
 
 наименование оператора универсального обслуживания».
 
        Следовательно, Аблаевым<ФИО>  совершены действия (бездействие), образующие состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)
 
      Вина     в     совершении     правонарушения     подтверждается     протоколом об административном правонарушении от 25.04.2013 года <НОМЕР> 211-02/<ДАТА> и другими материалами дела.  
 
               Суд, оценив в совокупности, изложенные выше доказательства по делу, признает допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований административного законодательства, согласуются между собой и соответствуют установленным судом фактическим обстоятельствам дела.       
 
               С учетом характера совершенного правонарушения,  руководствуясь ч. 2 ст. 14.6,  29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                Признать заместителя начальника почтамта по техническому обеспечению ОСП Уфимский почтамт УФПС РБ-филиал ФГУП «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Аблаева<ФИО> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей в доход государства.
 
                Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
 
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. №262-ФЗ (ред. от 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
                Мировой судья Амиров Д.П.