Дата принятия: 03 июня 2013г.
Номер документа: 5-269/2013
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Старицкого района Тверской области Трусов Р.Ю., рассмотрев протокол и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, совершенном обществом с ограниченной ответственностью ПКП «Гавр», юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>) составленным старшим государственным инспектором земельного контроля ООО ПКП «ГАВР» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
Правонарушение выразилось в следующем: <ДАТА2> Управлением Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям в адрес Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Гавр» зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>. была направлена копия приказа от <ДАТА3> <НОМЕР> «О проведении плановой выездной проверки» и уведомление о начале проведения проверки, в котором Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям обязывало обеспечить присутствие руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя ООО ПКП «Гавр» при проведении плановой выездной комплексной проверки, которая состоится <ДАТА4> в 10 часов по адресу Администрации <АДРЕС> сельского поселения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>.
Письмо ООО ПКП «Гавр» не было получено по юридическому адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС> и вернулись в Управление <ДАТА5> с пометкой «отказ адресата».
<ДАТА4> в 10 час. по указанному в уведомлении адресу, а именно: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель ООО ПКП «Гавр» для участия в проведении плановой выездной проверки не явились, о причинах не явки не сообщили.
Плановая выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Гавр» проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по <АДРЕС> и <АДРЕС>.
Согласно пункту 2 статьи 15 Федерального закона <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон) при проведении проверки должностныелица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.
В силу положений пункта 2 статьи 15 Закона должностные лица Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям не смогли осуществить и завершить плановую выездную комплексную проверку в отношении ООО ПКП «Гавр», так как <ДАТА4> в 10 час. по указанному в уведомлении адресу, а именно: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель ООО ПКП «Гавр» не явились.
Таким образом, <ДАТА>. в действиях ООО ПКП «Гавр» выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» выразившееся воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки и уклонении от ее проведения, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки, т.к. ООО ПКП «Гавр» отказалось от получения поступающей почтовой корреспонденции по адресу государственной регистрации организации.
В судебном заседании руководитель ООО ПКП «Гавр» <ФИО1> вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, не признал, пояснил, что в ООО ПКП «Гавр» земель нет, хозяйственная деятельность приостановлена, проверять нечего. О том, что ему направлялся приказ о плановой проверке не знал, так как данного письма не получал, в зимний период <ДАТА> г. проживал в <АДРЕС>.
Вина ООО ПКП «Гавр» доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>) от <ДАТА> года, копией приказа о проведении плановой выездной проверки от <ДАТА> г., уведомлением о начале проведения проверки, копиями почтовых отправлений о направлении документации заказным письмом по юридическому адресу ООО «ПКП «Гавр» с отметок о невручении письма «отказ адреса».
Судом установлено, что руководитель ООО ПКП «Гавр» на проведение плановой проверки не явился, представителя или иного, уполномоченного представлять интересы общества лица, не представил, направляемая в адрес ООО ПКП «Гавр» почтовая корреспонденция возвращается без вручения.
Таким образом, бездействие ООО ПКП «Гавр» повлекло невозможность проведения проверки в отношении данного общества.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При наложении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность.
Руководствуясь ст. ст. 19.4.1, 22.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Гавр» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф перечислить в течение 30 дней
на УФК по <АДРЕС> области (Управление Россельхознадзора по <АДРЕС> и <АДРЕС> областям)
КПП <НОМЕР>
ОКАТО 28401000000
ИНН <НОМЕР>
БИК <НОМЕР>
СЧЕТ <НОМЕР>
ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
КБК 081 116 25060 01 6000 140
Наименование административный штраф мирового суда
Настоящее постановление может быть обжаловано в Старицкий районный суд Тверской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья: Р.Ю. ТрусовПостановление не вступило в законную силу.