Решение от 01 октября 2014 года №5-268/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-268/2014
 
    Постановление
 
о назначении административного наказания по делу
 
об административном правонарушении.
 
 
    город Чаплыгин                                                                                                  01 октября 2014 года
 
 
    Мировой судья Чаплыгинского судебного участка № 1 Липецкой области Кавин В.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тишаниновой М. А.**** года рождения, уроженки города *** области, зарегистрированной и проживающей по адресу: Липецкая область, город Чаплыгин, *** образованием, инвалидом не являющейся, работающей продавцом в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: Липецкая область город Чаплыгин улица Московская дом 28, не судимой, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
 
 У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 сентября 2014 года, составленному специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах Некрасовой О.А., Тишаниновой М. А. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, из текста указанного административного протокола следует, что продавец Тишанинова М. А. 10.09.2014 года в 10 часов 00 минут, в магазине «Магнит» ЗАО «Тандер», расположенного по адресу: Липецкая область город Чаплыгин улица Московская дом 28, при реализации пищевых продуктов допустила нарушение законодательства в области технического регулирования: на конфеты «Бурундучок» по цене *** за 1 кг производства ПРАТ «АВК», остаток 4,5 кг. «Тимми банан» по цене *** за 1 кг. производства ЗАО «Конти-РУС», г.Курск, остаток 2,5 кг, «Детям» по цене *** за 1 кг производства кондитерской фабрики «Сладко» г.Ульяновск остаток 4,5 кг, отсутствовала маркировка, в доступной и наглядной форме доводящая до сведения потребителей информацию о наименовании пищевой продукции, составе, пищевой ценности продукции, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименования и местонахождения изготовителя, обеспечивающую возможность правильного выбора данной продукции потребителями, а также оборудование и инвентарь для нарезки, фасовки и хранения сыра содержатся в состоянии, не исключающем загрязнение пищевой продукции, нарушение заключается в том, что продавец Тишанинова М. А. не нанесла маркировку на указанные конфеты с информацией для потребителей и не провела санитарную обработку оборудования и инвентаря для нарезки и хранения сыра, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений. В судебное заседание Тишанинова М. А. явилась, свою вину в совершении данного административного правонарушения признала в полном объеме, раскаялась. В доказательство вины Тишаниновой М. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях, представлены следующие материалы: протокол об административном правонарушении № 25 от 17.09.2014 года (л.д.25-26), копия должностной инструкции продавца магазина «Магнит» Тишаниновой М.А. (л.д.24), копия приказа на продавца магазина «Магнит» Тишанинову М. А. (л.д.23), копия протокола лабораторных исследований № 53 (л.д.22), копия протокола отбора смывов от 10.09.2014 года (л.д.21), копии товарных накладных(л.д.13-16), копия предписания № 8 от 10.09.2014 года (л.д.12). Выслушав Тишанинову М. А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вменяемый в вину Тишаниновой М.А. состав административногоправонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нашел свое подтверждения, поскольку бесспорных и объективных доказательств того, что допущенные нарушения продавцом Тишаниновой М.А. в виде не нанесения маркировки на конфеты с информацией для потребителей и не проведение санитарной обработки оборудования и инвентаря для нарезки и хранения сыра, что повлекло причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, а равно создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, в материалах дела не представлено, какие-либо документальные сведения или исследования указывающие на непригодность и опасность для потребления в пищу указанной продукции отсутствуют, проведенные же лабораторные исследования по смывам с ножа и доски нарезки сыра и полки сыр, не могут сами по себе служить бесспорными доказательствами вины Тишаниновой М.А. в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку как следует из материалов дела образцы самой продукции- сыра, находящегося на реализации, не изымались и исследование по ним не проводилось, тем самым, отсутствуют объективные данные, указывающие на непригодность и опасность для потребления в пищу указанной продукции - сыра. Вместе с тем, учитывая те обстоятельства, что факт не нанесения продавцом Тишаниновой М.А. маркировки на конфеты с информацией для потребителей имел место, суд полагает, что в действиях Тишаниновой М.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации и выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ У СУДОВ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом изложенного, суд полагает необходимым переквалифицировать действия Тишаниновой М.А. с ч. 2 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях на ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку с учетом указанных доказательств, в действиях Тишаниновой М.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукциилибо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам хранения и реализации и выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающим административную ответственность обстоятельством Тишаниновой М.А., суд, признает ее раскаяние в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств Тишаниновой М.А., по делу не имеется. Решая вопрос о назначении наказания Тишаниновой М. А., суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о ее личности, ее имущественное положение и состояние здоровья - Тишанинова М. А. инвалидом не является, также суд учитывает имеющееся у нее смягчающее административную ответственность обстоятельство - раскаяние в совершении административного правонарушения, наличие у нее двух несовершеннолетних детей, ранее Тишанинова М.А. к административной ответственности не привлекалась, связи с чем, суд полагает необходимым назначить Тишаниновой М. А. административное наказание в соответствии со ст. 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд    
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Тишанинову М. А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43. Кодекса РФ об административных правонарушениях и за совершение данного административного правонарушения подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек, с взысканием его в доход государства. Разъяснить Тишаниновой М. А., что, в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. настоящего Кодекса. Взыскатель: ТОУ Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах, адрес - Липецкая область, г. Данков, ул. Л. Толстого, д.6. Реквизиты по оплате штрафа: УФК МФ РФ по Липецкой области (Управление Роспотребнадзора России по Липецкой области - Чаплыгинский район), ИНН 4825040932 р/с 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области, БИК 044206001 ОКАТО 42256000000, КПП 482501001 КБК 14111628000016000140. Постановление может быть обжаловано в Чаплыгинский районный суд Липецкой области через Чаплыгинский судебный участок №1 Липецкой области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья В.Ю. Кавин