Решение от 16 апреля 2014 года №5-268/2014

Решение по административному делу
    № 5- 268/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     г. Биробиджан                                                                                                 <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья  Районного судебного участка  Биробиджанского судебного района  ЕАО   Мазурова Н.А.,
 
    рассмотрев  дело  об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ,
 
    в отношении главного бухгалтера Закрытого акционерного общества «Рембытстройсервис» Матушкиной Евгении Михайловны, <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,  проживающей по адресу:  <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,  
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Главный бухгалтер Матушкина Е.М., являясь ответственной за ведение бухгалтерского учета в     ООО «Рембытстройсервис», нарушила  установленный статьями 23,  346.23 НК РФ срок представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, представив декларацию не <ДАТА3>, а <ДАТА4>
 
    Главный бухгалтер «Рембытстройсервис» Матушкина Е.М. в судебное  заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом,  об отложении рассмотрения дела не просила.
 
     Согласно пункту 6 постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5   "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"  извещение лица, привлекаемого к административной ответственности,  в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
 
    В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2007 № 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях",  исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Суд, признавая извещение Матушкиной Е.М. о судебном заседании  надлежащим, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
             Суд, изучив материалы дела,  приходит к следующему.
 
    В силу статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны  представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
 
    В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками - юридическими лицами в налоговые органы не позднее 31-го марта года, следующего за истекшим  налоговым периодом.
 
    В соответствии с пунктом 24 постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006 № 18 «  "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
 
    Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, сведений налогового органа о налогоплательщике, выписки из ЕГРЮЛ, налоговой декларации, должностной инструкции установлено, что Матушкина Е.М., являясь ответственной за ведение бухгалтерского учета в ООО «Рембытстройсервис», нарушила  установленный статьями 23,  346.23 НК РФ срок представления в налоговый орган по месту учета налоговой декларации по упрощенной системе налогообложения за 2013 год, представив декларацию не <ДАТА3>, а <ДАТА4>
 
    Согласно  статье 15.5 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за  нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета с объявлением  предупреждения или наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
 
    Действия главного бухгалтера Матушкиной Е.М. правильно квалифицированы  по статье 15.5 КоАП РФ, ее вина в совершении данного правонарушения установлена в судебном заседании, в связи с чем она подлежит административной ответственности по данной статье КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и считает, что наказание должно быть назначено  в пределах санкции   ст. 15.5 КоАП РФ.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Главного бухгалтера Закрытого акционерного общества «Рембытстройсервис» Матушкиной Евгении Михайловне признать виновной по  статье 15.5 КоАП РФ, за что объявить ей  предупреждение.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Биробиджанский  районный суд ЕАО через мирового судью Районного судебного участка  Биробиджанского судебного района  ЕАО, исполняющего обязанности мирового судьи Центрального судебного участка  Биробиджанского судебного района  ЕАО.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                    Н.А. Мазурова