Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 5-268/2014
дело №5-268/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 апреля 2014 года город Уфа
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Шафиева, д. 27/2,
с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан- Ахтямовой Л.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Муллагалеева Р.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №; ОГРН №, свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации выдано Межрайонной ИФНС России №39 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
В ходе проведения административного расследования с 14.02.2014 г. по 11.03.2014 г., проведенного в целях рассмотрения обращения гр.П. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №на ухудшение условий проживания от деятельности магазина кулинарии ИП Муллагалеева Р.З, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований действующего санитарного законодательства, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, а именно:
загрузка продуктов питания организована со стороны двора жилого дома через подъезд, под окнами жилых квартир, что противоречит требованиям п.п.2.2, 2.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно -эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению к оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,
- выброс от вытяжной системы вентиляции организации организован на уровне второго этажа жилого дома со стороны дворового фасада, что является нарушением п. 4.4, 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,
п. 4.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.4.8, 4.9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»,
- согласно результатов лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» (протокол лабораторных испытаний от 19.02.2014 г. № ПР419 Ф) уровни звука при работе тестомешалки в производственном помещении магазина кулинарии ИП Муллагалеева Р.З. не соответствует нормативным величинам, что является нарушением п.3.7,6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.п. 4.19, 4.20 СП 2.3.6.1079-01, п.4.9 СП 2.3.6.1066-01
Индивидуальным предпринимателем Муллагалеевым Р.З. не созданы необходимые условия для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли продуктами питания в специально оборудованных местах при приготовлении пищи, их хранении и реализации населению в соответствии с действующими санитарными правилами.
В соответствии с п.15.2. СП 2.3.6.1079-01 и ст. 39 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.
Выявленные нарушения допущены вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей индивидуальным предпринимателем Муллагалеевым Р.З., который, обладая организационно-распорядительными полномочиями, не обеспечил контроль за исполнением требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Муллагалеевым Р.З. не обеспечено исполнение требований обязательных правил, тем самым он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Муллагалеев Р.З., несмотря на надлежащее извещение, не явился, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с разъяснениями постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года №5 (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 N12, от 11.11.2008 N23, от 10.06.2010 N13, от 09.02.2012 года №3, от 19.12.1013 г. №40), согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вина индивидуального предпринимателя Муллагалеева Р.З. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана: протоколом осмотра от 18.02.2014 г, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан, протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № протоколом об административном правонарушении от 11 марта 2014 года., обращениями гр.П. от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №на ухудшение условий проживания от деятельности магазина кулинарии ИП Муллагалеева Р.З, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта-
влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые.
Учитывая, что выявленные нарушения негативно влияют на здоровье граждан и не могут быть устранены без значительных усилий и затрат времени, считаю невозможным назначить ИП Муллагалееву Р.З. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьей 6.4, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Индивидуального предпринимателя Муллагалеева Р.З. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кулинарии «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> на срок шестьдесят суток.
Постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.С. Шафикова