Постановление от 27 мая 2014 года №5-268/2014

Дело №5-268/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Луга Ленинградской области     27 мая 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА Л.Л. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Папшевой С.Е.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Папшевой С.Е., <данные изъяты>,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, суд -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданка Р.Беларусь Папшева С.Е. находилась на территории РФ в Ленинградской области (<адрес>), имея Вид на жительство 82 № от 07.11.2012, не исполнила своих обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за 2013 год в случаях, установленных федеральным законом, предусмотренных ст.8 п.6 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Постановление правительства РФ «Об утверждении правил подачи ИГ и ЛБГ уведомления о подтверждении своего проживания в РФ» №21 от 17.01.2007. ( При заключении брака и перемене фамилии выдан новый Вид на жительство 82 № от 28.02.2014 на основании п.148 Административного регламента от 22.04.2013 №2015г), то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    По факту совершения указанных действий Папшева С.Е. свою вину признала, пояснила, что проживает на территории Российской Федерации, а именно: <адрес>, состоит в браке с ПС, который является гражданином РФ, что подтверждается представленной Папшевой С.Е. копией паспорта гражданина РФ № на имя ПС и имеющейся в материалах дела копией свидетельства о заключении брака I№ от 08.02.2011. Кроме того, от брака имеют общего сына ПР <данные изъяты>, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о рождении сына ПР № <данные изъяты>. Вовремя не представила сведения, подтверждающие законность проживания на территории РФ, так как в ноябре 2013 года тяжело заболела её мать, которая впоследствии умерла
 
    Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Папшеву С.Е., прихожу к следующим выводам:
 
    В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
 
    Таким образом, вина Папшевой С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №; показаниями правонарушителя, не доверять которым у суда оснований нет, справкой ИЦ, копиями расписок от 23.11.2012, также документами, удостоверяющими личность Папшевой С.Е.
 
    Представленные в суд доказательства оцениваются в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание Папшевой С.Е. и причины совершения административного правонарушения.
 
    Признание своей вины, наличие семьи, суд признаёт обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
 
    При назначении административного наказания Папшевой С.Е. суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Папшевой С.Е. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление её права на уважение семейной жизни.
 
    Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказания в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
 
    При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Папшевой С.Е., учитывая данные о её личности, её отношение к содеянному, наличие у неё стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Папшеву С.Е., гражданку Республики Беларусь, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере ПЯТИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, ИНН 7841326469, КПП 784101001, код ОКТМО 41000000, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140, БИК 044106001.
 
    Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд
в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии
постановления.    
 
    СУДЬЯ:          Л.Л. РЯДНОВА