Определение от 31 марта 2014 года №5-268/2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    31 марта 2014 года     Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Первухина Л.В., ознакомившись с материалами дела №5-268/2014 об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поли- Де», предусмотренном ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по ФИО4 в Ленинский районный суд <адрес> направлен протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении директора ООО «Поли - Де» ФИО3 по ст. 14.43 ч. 1КоАП РФ.
 
        Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Поли- Де» и другие материалы дела не могут быть приняты к производству суда по следующим основаниям.
 
        Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
 
        В соответствии с ч.2 ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
 
        Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. При установлении, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда при подготовке дела к рассмотрению, решает вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.    В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «Поли- Де» и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что по делу назначено административное расследование для выяснения полных и объективных обстоятельств дела. В резолютивной части определения указано, что в срок ДД.ММ.ГГГГ предоставить копии документов:
 
    Однако фактически административное расследование не проводилось, экспертиза по делу не назначалась, иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не проводились. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении. Доказательств, подтверждающих реальные действия, направленные на получение необходимых действий, требующих значительных временных затрат, административный материал не содержит.
 
        Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем, рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ООО «Поли- Де» подведомственно мировому судье, к компетенции районного суда не относится.
 
        Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Местом совершения административного правонарушения в данном случае является - <адрес> что является территорией Ленинского АО <адрес>. Следовательно, административный материал в отношении ООО «Поли- Де» по ст.14.43. ч. 1 КоАП РФ подлежит направлению мировому судье судебного участка № Ленинского АО <адрес>.
 
        Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.4, 28.7 КоАП РФ, судья
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
        Передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Поли- Де», предусмотренном ст. 14.43 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Ленинского АО <адрес>.
 
    Определение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней.
 
    Федеральный судья                         Л.В. Первухина