Дата принятия: 20 июня 2013г.
Номер документа: 5-268/2013
Решение по административному делу
Дело №5-22-268/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Преображенская 20 июня 2013 года
Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Корнилова Е.В., с участием: помощника прокурора Киквидзенского района Волгоградской области Качанова Р.С., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Андреева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ст. Преображенской административный материал, поступивший в судебный участок <ДАТА2> в отношении Андреева Н.Н., родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области вынесено Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении Андреева Н.Н. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В описании правонарушения указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан в деятельности <АДРЕС>, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства. В нарушение ст.ст. 9, 12 ФЗ от 02.05 2006 года <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменный ответ на обращение <ФИО1>, поступившее в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5>, дан с нарушением установленного 30-дневного срока - <ДАТА6> Обращение <ФИО1> в журнале учёта обращений зарегистрировано.
Помощник прокурора Киквидзенского района Качанов Р.С. в судебном заседании просит привлечь Андреева Н.Н. как <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в соответствии с санкцией указанной статьи., поскольку он нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления, то есть не ответил на поступившие обращения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях Андреев Н.Н. вину признал полностью, показал, что ответ на обращение дан не вовремя вследствие затянувшейся проверки по обращению.
Согласно ст.9 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. В соответствии с ч.1 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. На основании ст. 10 указанного Закона государственный орган, органместного самоуправления или <ОБЕЗЛИЧЕНО> дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Пунктами 2,3 ст. 21 <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> установлено, что обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 4 ст. 30 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> возглавляет администрацию <ОБЕЗЛИЧЕНО> и наделе властно-распорядительными функциями.
Андреев Н.Н. является <ОБЕЗЛИЧЕНО>, что подтверждается Постановлением ТИК <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА8>
В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Факт совершения Андреевым Н.Н. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> и материалом проверки, объяснениями Андреева Н.Н..
Учитывая, что указанные нарушения были допущены в период осуществления обязанностей руководителя Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреевым Н.Н., выявлены в ходе проверки по жалобе гражданина в прокуратуру и подтверждаются материалом проверки, суд приходит к выводу о наличии в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> Андреева Н.Н., вследствие ненадлежащего контроля за соблюдением положений федерального закона регулирующего порядок и рассмотрение обращений граждан, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.
Обстоятельством смягчающим ответственность является совершение правонарушения впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.59, 29.10, 23.1, 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях
ПОСТАНОВИЛ:
ПризнатьАндреева Н.Н., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Копию постановления направить прокурору Киквидзенского района Волгоградской области, вручить Андрееву Н.Н.. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд через мирового судью судебного участка № 22 Волгоградской области. Мировой судья судебного участка № 22 Волгоградской области Е.В.Корнилова
