Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 5-268/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 13.06.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Теренин А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - индивидуального предпринимателя Б,
представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С, действующей по доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-268/2013 в отношении индивидуального предпринимателя Б в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С был составлен протокол об административном правонарушении №... из которого следует, что на 17 часов 00 минут дата у индивидуального предпринимателя Б (далее Б) в парикмахерской «Kapous» по адресу: адрес, выявлены нарушения: генеральная уборка помещений парикмахерской проводится 1 раз в месяц, а не 1 раз в неделю в соответствии с санитарными нормами; отсутствует график проведения генеральных уборок, утвержденный администрацией; остриженные волосы собирают не в закрывающийся совок; расчески, щетки, ножницы для стрижки волос, не моют под проточной водой после каждого клиента; на рабочем месте парикмахера отсутствуют три набора типовых инструментов (в наличии 2 набора инструментов), на емкости с рабочим раствором средства для обработки инструментов отсутствуют надписи с указанием его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора, что является нарушением ст. 11 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, п. 9.5, 9.6, 9.16, 9.21, 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги». За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области – заместитель начальника отдела надзора по коммунальной гигиене С подтвердила обстоятельства составленного протокола. Просила признать ИП Б виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Б вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что выявленные нарушения в настоящее время устранены.
Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
В силу п. 9.5, 9.6, 9.16, 9.21, 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», не реже одного раза в неделю во всех помещениях должна быть проведена генеральная уборка в соответствии с графиком, утвержденным администрацией. Во время генеральной уборки моют и обрабатывают дезинфицирующими растворами стены, пол, плинтусы, двери, окна, мебель и оборудование. Остриженные волосы собирают в закрывающийся совок непосредственно у кресла и складывают в герметичные емкости (одноразовые полиэтиленовые пакеты для мусора или мешки из крафт-бумаги), а затем мешок или пакет закрывают, перевязывают, хранят в подсобном помещении и удаляют (утилизируют) в установленном порядке. Расчески, щетки, ножницы для стрижки волос моют под проточной водой после каждого клиента, помещают в стерилизаторы, разрешенные к использованию в установленном порядке и имеющие инструкцию по применению на русском языке, или в растворах дезинфицирующих средств по режиму, применяемому при грибковых заболеваниях. Для парикмахерских залов и кабинетов для маникюра, педикюра, пирсинга, пилинга, татуажа, косметических услуг должен быть определен минимальный набор типовых инструментов для обслуживания одного клиента. На одно рабочее место следует иметь не менее трех таких наборов. Емкости с рабочими растворами средств должны быть снабжены крышками, иметь четкие надписи с указанием названия средства, его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене С было вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Б (л.д. 6). Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. 1594 от дата) на нарушение санитарно-эпидемиологического режима в парикмахерской «… всюду грязь, парикмахер стригла меня ножницами, которые даже не помыла после предыдущего клиента … ».
В рамках проведения административного расследования дата заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С в присутствии двух понятых и ИП Б был проведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, и находящихся там вещей, по результатам которого составлен протокол №..., согласно которому, на 17 часов 00 минут дата у ИП Б в парикмахерской «Kapous» по адресу: адрес выявлены нарушения: генеральная уборка помещений парикмахерской проводится 1 раз в месяц, а не 1 раз в неделю в соответствии с санитарными нормами; отсутствует график проведения генеральных уборок, утвержденный администрацией; остриженные волосы собирают не в закрывающийся совок; расчески, щетки, ножницы для стрижки волос, не моют под проточной водой после каждого клиента; на рабочем месте парикмахера отсутствуют три набора типовых инструментов (в наличии 2 набора инструментов), на емкости с рабочим раствором средства для обработки инструментов отсутствуют надписи с указанием его концентрации, назначения, даты приготовления рабочего раствора (л.д. 10-13).
дата заместителем начальника отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области С был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ИП Б за нарушение ст. 11 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999, п. 9.5, 9.6, 9.16, 9.21, 9.28 СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги» (л.д. 4-5).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Из свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя следует, что Б дата зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС по Советскому району г. Самары. (л.д. 19)
Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ИП Б имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сложившуюся неблагоприятную обстановку, связанную с угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также личность ИП Б, ее имущественное положение. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит то, что ИП Б вину в совершенном правонарушении признала полностью, ранее к административной ответственности не привлекалась, допущенные нарушения в настоящее время устранены. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, суд считает возможным при назначении наказания ограничиться штрафом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Б, дата года рождения, уроженку адрес, зарегистрированную по адресу: адрес, проживающую по адресу: адрес, ИНН №... от дата, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя №... от дата, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) р/с 40101810200000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г. Самара, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Теренин
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
